本報記者 程必忠

　　見習記者 文 靜

　　重慶報道

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　　夢醒時分，重慶人卻還沉浸在發展核電的夢境中。

　　“我們決不會放棄！”6月初，為了重慶市發展核電忙碌近1年的重慶市核電項目工作協調小組一官員說。

　　此前，國家發改委官員在北京明確表示“‘十一五’規劃中，華中電網公司沒有核電建設項目”，預示著重慶在“十一五”發展核電的計劃破產了。

　　與三峽電站近在咫尺，重慶卻不輕言放棄發展核電。重慶能源究竟面臨著怎樣的現實？

　　電力告急

　　昏黃的煤油燈下，江津市夾灘鎮團山村的村民肖昌銀全家正圍住一張小桌子吃晚飯，“經常停電，我們已經習慣了。”

　　受停電影響的不僅限于居民，企業也深受其苦。

　　西南鋁公司、三五三三印染廠等企業，因為無法錯峰避峰，大多處于半停產狀態。于是，“7天只有1天不限電”成為眾多企業抱怨最多的一句話。

　　江津供電局人士稱，江津最大用電負荷為14萬千瓦，用電量一般在300萬千瓦時，電力缺口近4萬千瓦，40余萬居民的生活由此受到影響。據稱，從年初至今，江津供電局管轄的片區內，已限電300余次。

　　不僅僅是渝西地區缺電，重慶主城及三峽庫區，面臨同樣嚴峻的問題。

　　招商引資，是萬州區雙河口移民新區辦事處“解決移民就業”的一項重要工作。

　　香港萬美鋁業公司準備在此投資3000萬元收購一家破產企業，利用回收的廢棄物資加工塑鋼。福建明達玻璃公司準備投資4億元生產浮法玻璃。

　　“兩個項目都因為電無法落實，投資商心里不踏實，至今不敢下單。”雙河口辦事處一負責人說，“還有8家企業因為電力緊張而明確表示放棄投資。”

　　重慶市經委電力處處長劉衛東透露，重慶是典型受端電網，近年來，從市外購入的電力、電量均占全市電力、電量近30%的比例。

　　重慶市電力公司測算，今年重慶最大發購電負荷達507萬千瓦，而電網最大發購電力僅為440萬千瓦，在網內機組滿出力、外購電最大負荷送入的情況下，重慶電力缺口為67萬千瓦到117萬千瓦，電量缺口達13億千瓦時。若網外購電不能按計劃送入，電力缺口將達140萬千瓦。

　　按照電力業內人士說法，如果千瓦時給社會帶來6元經濟效益，限電13億千瓦時就會給社會帶來近100億元的損失。

　　這是一個嚴峻的考驗！

　　失之三峽電

　　電力告急，重慶曾將解決缺電的辦法寄望于三峽電。

　　重慶市電力公司總經理陳峰認為，缺電矛盾靠重慶電網自身無法解決，身處三峽庫區，重慶應該獲得三峽電。

　　陳峰要電的理由很充分：

　　其一，今后幾年，重慶基本沒有新投產發電裝機，外購電力渠道主要依靠四川、二灘、貴州進行，除三峽電外也基本沒有新的資源。

　　其二，重慶電網外購電負荷約占統調電網用電負荷的35%，但外購電不可預見性因素較多，如二灘電站為保水位，2002年、2003年均減少了輸送重慶的電力、電量，如此使重慶電網共拉閘7302條次?重慶迫切需要穩定的三峽電量來做后盾。

　　此外，三峽電送重慶，可充分發揮聯網效益和調峰能力，實現重慶本身的資源優化配置。

　　然而，由于重慶在三峽電分配上的“后天不足”——沒有被納入計劃內調配，要電成功與否充滿了變數。

　　2003年9月后，重慶嚴重缺電，國家從三峽電站超發電量中臨時撥給重慶7.7億千瓦時。因列入調配計劃的省市同樣缺電，因此2004年1月初，三峽電站停止向重慶供電。

　　重慶與三峽電近在咫尺，三峽庫區群眾為三峽工程做出了犧牲，“按照《三峽移民條例》規定，庫區將優先享受三峽工程的福利。”劉衛東說。

　　可現實的問題是，重慶為什么只能爭取到計劃外的三峽電，而不是計劃內的三峽電？

　　“三峽電分配雖然沒有采用市場競爭方式進行，帶有強烈的計劃色彩。重慶沒有進入三峽電計劃內分配，從某種程度上講，與自身有相當大的關系�！币晃恢�情人士坦言。

　　據透露，在2000年三峽電分配方案中，三峽電市場劃分為七省二市，重慶居其中。

　　就在國家相關部門安排三峽電站的電力分配時，二灘電站電力消化矛盾開始出現。

　　二灘電站主要是為解決當初川渝電力不足而修建，而電站建成投產后，正趕上川渝地區發電能力嚴重過剩。

　　這位知情人士稱，鑒于當時電力供大于求、三峽電定價較高等情況，重慶退出三峽電分電行列也就在情理之中。

　　基于這一點，2000年，國家有關部門在《協調二灘電站電力電量會議紀要》中明確提出，三峽電今后不送重慶。按照四川72.8%、重慶27.2%比例全部吸收二灘水電站電量。

　　2001年國家計委調整消納方案，分電省份中，重慶出，廣東進，“七省二市”變成了“八省一市”。

　　但是，重慶卻從2002年開始陷入了缺電危機。

　　從此開始，重慶方面開始了意識到三峽電的“重要性”，并開始要求加入到三峽電計劃內分配行列。

　　“我們希望是進入計劃內分配，實在不行，多點計劃外分配也可以。”6月6日，重慶市電力公司計劃部主任萬載揚坦言。

　　“多點計劃外分配”會不會影響現在三峽電計劃內省份的分電格局？

　　“肯定不會，我們的原則就是，不讓參與分電兄弟省市電力公司的利益受損，”萬載揚認為，三峽電站設計年均發電量為847萬千瓦，安排是797.4萬千瓦，還有6%的剩余；建設期電力都是按照77%的比例安排，而工期提前，電量更有富余；枯水期送重慶，利用機組檢修空當發電。由此可以看出，重慶的“要求”是可以實現。

　　但重慶顯然不滿足于計劃外分配，據悉，重慶市發改委、重慶市經委、重慶市電力公司已經共同向國家發改委、華中電網公司打報告，希望進入計劃內并按10%比例分得三峽電。

　　“在市政府積極運作下，國家發改委已基本同意將重慶列入2005年三峽電分配計劃，但具體分多少還沒有定�！眲⑿l東說。

　　這無疑是一個利好消息。

　　核能源計劃

　　在爭取三峽電同時，重慶也加速了自身“造血”功能。

　　據萬載揚透露，重慶將投資647億新建一批水電火電裝機，如重慶發電廠東廠擴建、珞璜華能電廠三期、合川草街航電樞紐、烏江彭水電站、雙槐電廠一期、石堤電站、任河梯級水電站、浩口水電站、綦江盤龍抽水蓄能電站等。

　　按照規劃，這些項目將在2010年前建設完畢，屆時，重慶電力裝機容量將達到1000萬千瓦。

　　重慶市電力公司預測，到2010年，重慶電力負荷為1158萬千瓦，缺口為158萬千瓦。而從目前情況看，因為投資方原因，規劃中的一些項目到2008年都沒有辦法開工建設。萬載揚認為“電力缺口還將增大”。

　　2010年后重慶電力供給又將面臨怎樣的狀況？

　　目前重慶水、火電比例為2：8，發電比例為3：7，電力對煤炭依附程度高。

　　來自重慶市發改委的信息顯示，重慶煤炭資源保有儲量22.95億噸，但是煤炭品質不高，含高硫，利用率為74.3%，后備資源嚴重不足。今后，隨著珞璜三期、合川雙槐等火電廠陸續建成投產，重慶將結束煤炭調出地區歷史，資源約束，2010年以后不大可能增加新的生產能力。

　　同樣，水電開發前景也好不到哪里去。

　　目前，已建成水電站總裝機容量為117萬千瓦，其中，絕大部分為徑流式小水電。當前在建的水電站和20年前規劃建設的水電站完成以后，重慶市可經濟開發的水力資源將基本得到開發利用。

　　重慶市發改委副主任馬述林認為，2010年以后重慶自身電源的開發，將面臨嚴重危機。

　　這就意味著不管是計劃內還是計劃外爭取三峽電，在相當長一段時間內，三峽電都不能解決重慶缺電問題。

　　“要解決這個問題，重慶必須開辟新的能源渠道�！敝貞c市發改委官員認為。

　　于是，發展核電逐漸成為重慶上上下下的一種共識。

　　2003年去年9月22日，重慶市發改委與中國電力投資集團簽訂了《共同開發核電項目協議書》，正式啟動了核電項目前期工作。

　　知情人士透露，重慶核電廠選址涪陵白濤鎮816核工廠，擬建的核電項目是4個壓水反應堆，利用其產生的核能帶動4臺100萬千瓦的機組發電，項目總投資為800億元。

　　今年元月9日，中電投公司在涪陵主持召開了重慶核電工作會，會議明確受重慶核電辦的委托，核電項目具體工作由816廠負責并初步選定了烏江流域的塘田灣和麥子壩、長江流域的廟灣和麥子壩進行地質勘探。

　　雖然此后從國家發改委傳回的信息顯示，重慶核電項目沒有被列入“十一五”計劃，但重慶并沒有停止這方面的工作。

　　重慶市發改委官員透露，從今年4月開始，地質、水文、氣象、大件運輸、環境資料論證等工作已相繼展開，目前已經找到了六家具有相關資質的單位進場開展工作。

　　有關專家表示，在今年7月重慶將完成初步可行性研究報告，并組織專家評審，年底，專家們將寫出重慶核電項目建議書并將文件報給國家發改委和國務院。

　　上述官員稱，我們的目標就是爭取重慶核電項目進入下一個“五年計劃”(“十二五計劃”)。因為重慶電力問題不解決，影響的將不僅僅是重慶，還有整個西部。