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本報(bào)訊 (記者魏黎明)企業(yè)現(xiàn)金流量過大乃至失控，可能造成腐敗、逃稅和洗錢等嚴(yán)重問題，日前，省人大代表周楚良建議，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)活動(dòng)中現(xiàn)金流動(dòng)的監(jiān)控，減少現(xiàn)金流動(dòng)。近日，中國人民銀行廣州分行答復(fù)表示，《現(xiàn)金管理暫行條例》修改意見已報(bào)國務(wù)院法制辦，可能對(duì)企業(yè)現(xiàn)金收付范圍作重新界定。另據(jù)透露，廣東全省的地稅部門將一律取消現(xiàn)金收稅。
【人大代表】現(xiàn)金流量大易滋生腐敗
針對(duì)當(dāng)前不少企業(yè)要求消費(fèi)者使用現(xiàn)金交易，有的還以現(xiàn)金返還的方式吸引消費(fèi)的現(xiàn)象，周楚良代表提出了質(zhì)疑。他認(rèn)為，在金融、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中加強(qiáng)現(xiàn)金監(jiān)控、減少現(xiàn)金流動(dòng)，是信息化社會(huì)中大勢(shì)所趨，但是，在大量的企業(yè)商業(yè)活動(dòng)中，企業(yè)有意或習(xí)慣地躲避銀行監(jiān)管，而無人干涉或無相關(guān)法律法規(guī)約束。
周楚良認(rèn)為，企業(yè)現(xiàn)金流量過大乃至失控，可能造成或間接引起諸多問題。比如：脫離監(jiān)管的資金容易通過小金庫、做假賬等方式流失；現(xiàn)金大規(guī)模集中或流動(dòng)容易造成治安問題，引發(fā)刑事、經(jīng)濟(jì)案件；偷逃稅款；產(chǎn)生單位行賄、貪污挪用等腐敗行為；洗錢等等。因此，他建議，工商、稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)組織的較大型活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；建立投訴機(jī)制，禁止有條件通過銀行收費(fèi)的企業(yè)只收現(xiàn)金而避開銀行的行為；加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人多用銀行轉(zhuǎn)賬、少用現(xiàn)金。
【央行答復(fù)】現(xiàn)金管理暫行條例要改
近日，中國人民銀行廣州分行在對(duì)代表建議的答復(fù)中表示，由于當(dāng)前我國社會(huì)信用機(jī)制尚未到位，銀行支付結(jié)算系統(tǒng)尚不完善以及個(gè)人支票尚未全面推廣，企業(yè)與居民在日常經(jīng)營活動(dòng)與生活中，對(duì)現(xiàn)金依然十分依賴，現(xiàn)金交易仍然存在著一定的合理性和必要性。
據(jù)介紹，銀行業(yè)現(xiàn)金管理所遵循的，仍主要是1988年國務(wù)院頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》(下稱《條例》)。由于《條例》對(duì)企業(yè)現(xiàn)金收付范圍的界定已嚴(yán)重不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，有關(guān)職能部門監(jiān)管的可操作性也較低。為此，央行對(duì)該《條例》的修訂反復(fù)征求了意見，并已將修改意見報(bào)國務(wù)院法制辦。
【廣東稅務(wù)】將形成電子辦稅一體化
雖然受相關(guān)法律、法規(guī)滯后或真空等因素的影響，對(duì)企業(yè)和個(gè)人大額用現(xiàn)金等行為的管理難度依然較大，但中國人民銀行廣州分行表示，將通過加大監(jiān)督檢查力度，采取點(diǎn)面結(jié)合、定期檢查、重點(diǎn)抽查的方法，不斷規(guī)范轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金收付行為。
另據(jù)透露，稅務(wù)部門也將通過一系列措施加強(qiáng)對(duì)納稅人現(xiàn)金流動(dòng)監(jiān)控，加強(qiáng)稅收征管。如，將應(yīng)用信息技術(shù)推動(dòng)橫向聯(lián)網(wǎng)，使企業(yè)經(jīng)營和納稅資料納入系統(tǒng)管理，形成儲(chǔ)稅劃繳的電子辦稅一體化，大大減少現(xiàn)金流動(dòng)；全省地稅部門將一律取消現(xiàn)金收稅；加大稽查力度。據(jù)了解，去年全省通過專項(xiàng)檢查、清繳欠稅以及打擊假發(fā)票等專項(xiàng)行動(dòng)，查補(bǔ)稅款、罰款和滯納金就達(dá)7298.55萬元。
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