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中國外貿防守反擊
●國際金融報記者 李梅影 發自北京
6月9日，美國商務部就零售購物袋一案作出終裁，認定從中國進口的零售購物袋存在傾銷行為，平均稅率由初裁時的18.43%上升到23.06%。
其中，深圳一家企業由初裁時的4.45%大幅提高至19.73%，南通一家企業從初裁的18.43%大幅下降到2.29%。
據代理本案的廣東海派律師事務所律師王健宇介紹，本案有9個出口商/生產商被選作強制調查，創歷史之最，在此之前美國商務部在一個案件中的強制調查企業還沒有超過4個的先例，但遺憾的是最后只有7家企業成功獲得了單獨稅率，其他2家企業由于沒有選擇恰當的律師，不但因此喪失強制調查企業資格而沒有獲得單獨稅率，反而獲得最高稅率，即77.33%。
由于中國還未被美國承認為市場經濟國家，所以在計算中國出口到美國產品成本時采取了替代國參照，即引用與出口國經濟發展水平大致相當的市場經濟國家(替代國)的成本等數據，計算所謂正常價值并進而確定傾銷幅度，在零售購物袋一案中印度、斯里蘭卡、印度尼西亞和菲律賓是替代國候選國，最終選擇印度作為替代國。
美國國際貿易委員將會在美國商務部終裁后45天內作出終裁，屆時如果美國國際貿易委員會也裁定原產于中國的零售購物袋對美國同類產業造成實質性損害或有實質性損害的威脅，那么美國商務部將發出反傾銷令，通知美國海關按不同公司所享有的反傾銷稅率在進口上述產品時交納現金保證金。
王健宇表示，在美國國際貿易委員會初裁階段，中國企業未能積極應訴，現在代理本案的美國GSB律師事務所與廣東海派律師事務所正積極組織全國企業應訴。據悉，有關企業代表現已奔赴美國華盛頓，將在近日舉行的美國國際貿易委員會聽證會上作證，決心打好美國國際貿易委員會終裁一戰。
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