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茅于軾
做生意的人都怕競爭。不論是擺小攤的小商小販，還是做大買賣的跨國公司，概莫例外。人家的東西價格比我低，質量比我好，當然會把我的生意搶走。所以商界種種糾紛中最經常發生的，就是對競爭者的抵制，或者對壟斷的保護。國內貿易如此，國際貿易也如此。
我們仔細想一想，社會之所以能夠進步，經濟之所以能夠繁榮，其實都是競爭帶來的結果。今天我們所享受的種種物質文明，從電子計算機、噴氣飛機、到彩電、冰箱，都是通過競爭淘汰才有今天的價格和質量。乃至于生物的進化，我們人類自己，也是競爭出來的。自從有了市場經濟以后，競爭表現得格外明顯和毫不留情。競爭的步伐加快了，選擇的條件明朗了，所以人類社會能夠在短短的二三百年內創造出了比過去幾千年內所創造的總和還要多的財富。在過去的半個世紀內，由于國際貿易的發展，競爭在更大的范圍內開展，財富創造的速度進一步加速，我們每個人都能感覺到這個過程。我們所消費的生活用品和投資品，有越來越多的進口貨。中國人在這場競賽中并不是失敗者，從總體上看，每個人平均的收入大大地提高了。我們從更激烈的競爭中得到了自己應有的一份。
然而競爭對于失敗者而言是一個痛苦的過程。人類社會是由有感情，有道德的人所組成的。人們對于弱者具有同情心，所以道德是偏向于失敗者的。而且失敗者也由于得到同情而感到理直氣壯。于是如何對待競爭便成為一個有爭議的問題。我認為同情是必要的，但是不能否定競爭的基本規則。難道讓強者被淘汰就公平了嗎？社會上和自然界只要還有強弱之分，強者在前是天經地義的事。對此不應該有絲毫的動搖。
在貿易上，優勝劣汰本來是極其自然的事，這用不著任何人為的強制性的規則來幫忙。買方總是選價格低質量好的商品；賣方總是選出價高的顧主。但是自從政府出現以后，問題就變得復雜了。國內有地方保護主義，國際間有貿易保護主義。所以要成立世界貿易組織來限制這類事情。世貿組織的原則是公平競爭，自由選擇。如果這兩條原則能夠得到認真貫徹，競爭就能夠實施，資源配置就能得到改進，人民生活就能提高。世貿組織的一個主要任務就是和貿易保護作斗爭。
但是世界上的事情是復雜的。用價格競爭來判別優劣是有條件的，只有在一般均衡而且沒有外部性的條件下，價格才能夠承擔這樣的功能。如果價格是扭曲的，自由貿易理論就不能成立。所以世界貿易組織允許反傾銷行為。特別對于非市場經濟國家，價格的扭曲是經常發生的。按照現在世貿組織的規定，自由貿易原則不適用于計劃經濟國家。我國經過了二十多年的改革，價格扭曲已經從根本上得到糾正。但是遺留的問題還不少。特別是虧損的國有企業，成本混亂，并且影響到價格。現在世界貿易組織規定，對于國有企業的出口商品，進口方不需要提出自己的理由就可以提出反傾銷控訴，。被訴一方要提出定價沒有低于成本的證明。這相當于有罪推定。而對于民營企業的出口商品則相反，對方如果想要控訴傾銷，必須首先提出證據，才能提出反傾銷控訴。這相當于無罪推定。其實在國內貿易中同樣的問題也存在著。民營企業和國有企業競爭中，如果國有企業享受了國家的虧損補貼，民營企業必定處于不利地位，最后國家用對國企的補貼打敗了自己的民營企業，所有的人都受損，沒有任何人從中得益。消除這種不公平競爭對我們自己也是有利的。所以如果在國際貿易中有人對我們提出反傾銷控訴，我們應該首先檢查自己的成本有沒有扭曲。糾正成本和價格的扭曲對人對己都是有好處的。
事實上現在大部分對我國的反傾銷控訴，并不是我們的價格扭曲造成的，而是進口國的生產廠商害怕競爭造成的。我估計日本對我國出口蔬菜的反傾銷控訴即屬于這種情況。因為我國的蔬菜價格是在充分競爭的市場上形成的，沒有人會從事虧損的交易，用自己的錢去補貼別人。在這種情況下，我們的出口商應該積極應訴，提出自己的理由。我們要相信，世界貿易組織能夠做出公平的裁決。
另一方面 ，我們也要學會利用反傾銷條款，反對貿易對手以低于成本的價格向我國出口。這里應注意一點，即是否傾銷不是看進口的價格比我們的價格低了多少，而是看他們出口的價格是否低于他們的國內生產成本。價格低，盡管對我國的生產者不利，但是對我國的消費者是有利的。只要對方的出口價格不低于生產成本，我國就應該進口。此時我國的生產者應該放棄這種生產，轉向其他有優勢的生產。這就是在世界范圍內優化資源配置，對人對己都是有利的。
為了減少對方的反傾銷控訴，我們應當增加民營企業的出口。因為對方對民營企業出口的反傾銷控訴要化相當高的成本來準備控訴材料，而對我國國有企業的出口則可以免去這種控訴成本。從1999年開始我國政府對私營企業發放出口許可證。私營企業申請出口經營權的數目在1999年底約為150家，到2000年底已經增加到約1000家。這是我國的對外貿易日益走上正軌的標志之一。
中國人不是劣等民族，在一個公平競爭的環境下我們有能力掙得自己應得的份額。我們也不會弄虛作假，做損人利己的缺德之事，也不會做損人不利己的愚蠢之事。我們的政府是一個負責任的大國的政府，我們的人民是有優秀傳統的文明的公民。我們要和全世界人民一起，共同建設一個公平而且自由的新世界。
2001.5.18
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