|
茅于軾
我國入世之后，由于減少了關稅和各種非關稅障礙，進出口都會增加，勢必引起整個經濟結構的變化。總的方向是我國有優勢的行業將會擴大；沒有優勢的行業將會縮小。這正是世界貿易組織的目的，資源在全世界范圍內重新配置，讓有優勢，成本低的地方多生產，沒有優勢的地方少生產，總體的成本降低，全世界人民的福利得以提高。我們必須順其自
然，盡早實現經濟結構的調整，而不是頂住潮流，抵制這種必將發生的變化。
那么對于那些弱勢行業還需要保護嗎？保護是一個褒義詞，不保護好像有失政府的責任，于是有一些政府部門誤以為必須對弱勢行業加以保護，似乎這樣做才算盡到了政府的責任。其實，要保護的是在這些行業里從業的人，而不是這個行業。保護一個沒有優勢的行業等于自己給自己加了一個額外負擔，而且這樣做是沒有出路的，到頭來最后還得放棄保護，而唯一的結果是花掉大筆冤枉錢。當今一些發達國家保護自己沒有優勢的農業，現在世貿組織決定到2010年所有對于農業的保護統統都要取消。過去保護，現在還是得放棄。早知如此，何必當初？如果老早就放棄保護，多年來花在保護上的錢不是都可以節省嗎！經濟全球化的趨勢是無法阻擋的，不管它是好是壞。何況它確實給我們帶來的好處多于壞處。要承認自己的弱勢，也要善于發揮自己的優勢。
放棄保護，在這些行業里工作的人就將面臨失業，這是問題之所在。政府的責任是保護他們這些人，保護的辦法是幫助他們找到新的工作。比如說，入世以后我國的糧食沒有比較優勢，勢必有更多的進口。我們的應對之策不是提高糧食收購價，凍結農業用地，增加糧食生產，而是讓糧食價格自然下落，減少糧食生產，同時幫助產糧區的農民轉業。轉業需要信息，知識和資金。政府應該在這些方面更多地投入。糧食價格降低，會拖動飼料價格的下降。我國的養殖業本來就有優勢，飼料價格降低之后它更有優勢。鼓勵原來種糧的農民改行養殖業，應該說不是太困難的。但是仍然需要在技術，信息，資金等方面加以幫助。用這種方法保護糧農，比之去保護糧食生產不但容易得多，而且效果可以立竿見影�，F在需要研究的是失去優勢的行業都有哪些？最容易的轉業方向是什么？需要什么條件？以及如何幫助原來的從業人員轉業。
2002.3.13.
| 
