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【記者 陸昀 北京報道】
國土資源部國家發(fā)改委下發(fā)嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理實施意見
根據(jù)國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》，近日，國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)了《關(guān)于在深入開展土地市場治理整頓期間
嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理的實施意見》的通知。
“實施意見”對暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和須報國務(wù)院審批建設(shè)項目用地的范圍做出明確規(guī)定，即自《緊急通知》下發(fā)之日起，省級國土資源部門暫停辦理應(yīng)報省級人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用；授權(quán)審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的市、州人民政府國土資源部門暫停辦理應(yīng)報市、州人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。凡不涉及辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，只需依法征地的，仍按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)辦理審批手續(xù)。治理整頓期間，能源、交通、水利、城市重大公共設(shè)施、衛(wèi)生、教育等重點建設(shè)項目用地，確屬急需的，報國務(wù)院批準(zhǔn)。而且，要按照重點急需建設(shè)項目程序進行確認(rèn)后，再按照土地審批程序報批。
“實施意見”對可以報國務(wù)院審批用地的重點急需建設(shè)項目劃定了范圍，共有七大類，即能源：包括石油、天然氣、煤炭、采煤沉陷治理、大中型水電、火電、核電、電網(wǎng)、新能源等項目；交通：包括公路、鐵路、港口、航道和機場等項目；水利和農(nóng)業(yè)：包括所有水利和農(nóng)業(yè)項目；城市重大公共設(shè)施：包括供水、交通、污水及垃圾處理、集中供熱、燃?xì)狻⑾馈Ⅲw育設(shè)施等項目；衛(wèi)生：包括傳染病醫(yī)院(病區(qū))、緊急救援中心、疾病預(yù)防中心等項目；教育項目：義務(wù)教育階段中小學(xué)校、普通高中學(xué)校等項目；國防軍事工程和國防軍工項目：包括所有國防軍事工程和國防軍工項目。
“實施意見”強調(diào)，重點急需建設(shè)項目需在如下六個條件中具備其中之一條。即國務(wù)院已批準(zhǔn)可行性研究報告急需建設(shè)的項目；已列入國務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃中的急需建設(shè)的項目；利用國外政府貸款和國際金融組織貸款并已簽約急需建設(shè)的項目；列入已下達的國債投資計劃并急需在年底前開工建設(shè)的國債項目；涉及防洪、防災(zāi)等公共安全急需建設(shè)的項目和奧運會設(shè)施、世博會設(shè)施等重大項目及其配套項目。
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