鐵路運輸全面告急 抓緊運送確保經濟健康發展 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年06月09日 14:29 經濟日報 | |||||||||
一份份要求緊急調運的報告雪片似的飛向國務院,飛向鐵道部。鐵路部門急國家之所急,抓緊每一分每一秒搶運重點物資。在千里鐵道線上,人們感受著鐵路干部職工的風采——與時間賽跑 今年以來,隨著我國經濟的持續增長,作為國民經濟基礎性的行業,煤、油、電、運呈現出全面緊張狀況。特別是一季度以來,各地電力告急,電煤告急,南方部分省市區糧
運力驟緊為哪般 鐵路是國民經濟的晴雨表,全國經濟的快與慢,局部地區的熱與冷,行業企業的好與差,都可以從鐵路運輸中略見一斑。而今年以來的運輸日益吃緊,其原因何在呢? 其實,鐵路運輸緊張已不是自今日始,從全國的情況來看,去年我國在戰勝“非典”后,在投資、消費和出口這“三駕馬車”的強有力拉動下,經濟一直保持持續快速的增長勢頭,去年全年的增速達到9.7%,國民經濟和社會的快速發展,必然帶動能源和基本生活資料需求的擴張。而我國經濟發展的區域不平衡和能源基地的地區性,以及鐵路發展的相對滯后和鐵路運輸能力的不足,更加劇了重點物資供應告急的程度。從鐵路申請車皮的情況看,去年第四季度的要車請求,已從年初時的每天16萬車增長到25萬車左右,鐵路運輸的滿足率不斷下降。能源、原材料、運輸的緊張狀況引起了黨中央、國務院的高度重視,溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出,保持經濟平穩較快發展,必須緩解當前能源、重要原材料和運輸的供求矛盾。而今年以來,我國經濟增速不減,使全國重點物資供應再度告急,各地請求運輸支援的電報紛至沓來,雖然黨中央、國務院已采取了一系列宏觀調控措施,但在短時間內經濟上漲的勢頭對鐵路的壓力不會減輕。 從鐵路的情況來看,去年底為了應對壓力日大的貨運需求,已經采取了一輪搶運大會戰,在一定程度上緩解了一些壓力,得到了國務院領導的高度評價。而到今年春運期間,鐵路面對迅速形成的強大客流和有限的運輸能力,只得采取 “壓貨?汀钡倪\輸組織措施。但是,客觀存在的運輸需求并未因此減少,而是暫時儲蓄起來,春運一過,貨運需求便全面釋放出來。各項重點物資運輸需求的高峰形成了“疊加”態勢。春節過后,各企業相繼開工,對糧食、電煤、石油、鋼鐵、三農物資、棉花等重點物資的需求量增加,而我國這些重點物資大部分主產區和工業密集區相分離,使運輸供給壓力隨之增大。目前,我國經濟前進的步伐仍在加快,而夏收在即,因此,鐵路運輸更加吃緊的態勢,也就在所難免了。 加強調度顧大局 今年初,國務院主要領導同志在一份批示中肯定鐵路2003年“有三件事干得很好”時,第一件就是“采取各種有效措施,加強重點物資運輸,使煤、糧、棉、油運量大幅增長,保障了國民經濟持續快速發展”。 今年三月,我國南方部分地區糧食供應緊張,一些地區糧價上漲,中央主要領導同志針對糧食問題作出重要批示:“糧食問題事關重大。需萬分重視,精心調控。”國務院主要領導同志也指出:“糧食問題事關國計民生,事關經濟全局,事關社會穩定!币箬F路部門一定要有強烈的憂患意識和危機感,從全局和戰略高度認識糧食問題,緊急行動起來,真正搞好糧食生產和供應,確保市場穩定。 為了落實中央領導同志的指示精神,鐵道部部長劉志軍親赴哈爾濱,和國家發改委、黑龍江、吉林聯合召開了調運糧食的緊急會議,從而使今年的重點物資運輸掀起了新的熱潮。 為組織好重點物資運輸,鐵道部召開全國鐵路電視電話會議,要求把糧食、煤炭等重點物資運輸放在重中之重的位置來對待。其中,3月中下旬重點抓好糧食、農資運輸,確保完成日均裝運糧食6000車以上水平,重點組織好救災糧、市場生活用糧、中央儲備糧、地方儲備糧的裝運。對糧食運輸要在運力上給予傾斜,切實做到有請必裝、優先放行。沒有特殊情況,支農物資不準停裝、不準限裝。對化肥、農資及相關的原材料運輸,只要貨源落實,就要優先安排計劃、優先配車、優先裝運、不準保留。三月下旬,鐵道部再次召開會議決定,從3月開始到8月底把糧食和煤炭運輸作為運輸工作的重中之重,確保糧食、煤炭、化肥、農藥等重點物資運輸,同時,鐵道部決定從4月份起指定重點物資品類,在運力平衡安排上向糧食、化肥、棉花、煤炭、石油等重點物資傾斜。 萬里鐵路運輸忙 4月18日,中國鐵路順利實現第五次大面積提速調圖,通過鐵路提速調圖,與時間賽跑,抓緊每一分每一秒全力運輸重點物資。全路新增開1840對貨物列車,安排大宗貨物直達列車運行線181條,增長121%。這些新增運力中,其中安排煤炭運行線129條,增長72%;安排專供71家重點火電廠和13家重點鋼廠的運行線11條。直達列車運輸品類由煤炭、礦石和焦炭,擴展到石油、糧食、鋼鐵等重點物資,以爭取不讓鐵路的動力拖國民經濟發展的后腿。 此外,鐵路還強化重點物資運輸的調度指揮。據悉,鐵道部已從月度計劃、日班計劃、運輸方案、資金清算、責任追究等諸方面加強配合、規范運作,確保煤炭、糧食、化肥、石油等重點物資在配空、裝車、掛運、放行等各環節上優先放行,不受去向及限制口限制,同時進一步完善鐵路部門與重點煤礦、電廠、鋼廠等多部門協調機制,搞好產運銷銜接。在煤炭運輸方面,5月份運輸計劃已安排日均裝車4.3萬車,較去年同期增長15%;在糧食運輸方面,東北地區作為中國主要商品糧基地,目前糧食運量已占進關總運量的55%以上。 數據顯示:全國鐵路2002年裝運煤炭81851.6萬噸,2003年裝運煤炭88131.9萬噸,同比增加6280.3萬噸,今年截至目前已裝運煤炭39967萬噸,同比增加4682.9萬噸,增幅高達13.3%。以一個中型火力發電廠年均生產用煤120萬噸計算,2003年同比增加的全國鐵路煤炭運量相當于增加了52座中型火電廠,而今年前五個月的時間相當于又增加了39座。華中、華東、山東等五大電網前五個月電煤運量達到9800萬噸,同比增加2233萬噸,增幅高達29.5%。國務院領導同志最近批示說,今年以來,鐵路部門認真貫徹中央宏觀調控部署,克服困難,力保國家重點物資運輸,緩解了供應緊張局面。他希望全路干部職工再接再厲,保持快速發展的好勢頭。 文/本報記者 王若竹 連 俊 |