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6月3日，陜西省對外宣布，制作假彩票、冒領大獎的犯罪嫌疑人劉先奎和黃四清被刑事拘留。楊永明等人稱劉亮持假彩票中獎一事純屬捏造，“3·25”即開型彩票造假案全案偵破。劉亮也按彩票中獎程序的規定領到了“寶馬”車。可是，大家仍然議論紛紛，始終關心此案的人們心里還存在一些疑問，尤其是一些彩民 更覺得自己的權益受到了損害。為此，記者對負責此案的陜西省委常委、省政法委書記、陜西“3·25”即開型體彩造假案協調小組組長進行了專訪。
記者：“3·25”被新聞媒體披露后，開始大家都以為是楊永明自己制作來誣陷劉亮，沒想到爆出個“案中案”。您怎么看？
趙正永：我們也很意外，但公安機關查案必須以事實為根據。4月12日，西安市公安局成立專案組，4月21日立案，最后查明發行商楊永明從3月17日進行謀劃要在3月20日開始的6000萬即開型體彩發行中弄虛作假、控制抽取“寶馬”大獎，于是，楊永明找到自己的小舅子吳星芳，吳又找到自己的小舅子岳斌冒領了第一輛“寶馬”，楊的同伙、負責彩票兌獎的孫承貴找到了在漢中認識的劉小莉冒領了第二輛車。自以為很聰明的楊永明準備在3月23日放出一個真正的大獎，以引起轟動效應，沒有想到騙人者也被人騙，被劉先奎和黃四清造了個假票，這才引發了劉亮的受冤枉，也引發了整個彩票案件。3月24日，孫承貴找來王長利前去冒領最后一輛“寶馬”車，但因“劉亮事件”發生后，孫怕罪行敗露，兌獎后未讓王長利領車。
記者：陜西宣布“3·25”案件告破后，許多人心存疑慮，覺得這個案件還沒有完，楊永明能夠在陜西這么長的時間里這么胡作非為，背景一定不簡單，是不是這樣？
趙正永：說案件告破，是說就彩票造假這個案件告破了。更重要的工作還在后面。“3·25”事件發生后，省委、省政府高度重視，李建國書記、賈治邦省長都作過多次指示，后來隨著事件的不斷深入，國務院總理溫家寶、國務委員、公安部長周永康等領導也都十分關心此案。我們于5月25日成立“3·25即開型體彩造假案”專案組、違法違紀組等5個小組，僅是違法違紀組就有160多人組成。最近我們在全省各市又成立了專案組，要對所有的即開型體彩徹查一遍。我們要求重點查明幾個問題：一是楊永明是怎么開始承包陜西體彩發行的，誰為他提供了方便？二是省市體彩中心有關人員的問題，我們已經對原省體彩中心主任和副主任以及負責發行、管理的人員采取了措施，他們的問題已基本查清，準備移送司法機關，目前還查明西安市不按規定、三次超額發行彩票的問題，究竟是什么人讓發行商如此大膽？三是公證部門的問題，有些人也將受到嚴懲。整個案件共涉及100多人。楊永明也正在交代他對個別政府官員的行賄罪行。我們還要調查追究體育、財政等部門的瀆職問題。我們將把“3·25即開型體彩造假案”作為當前維護社會穩定的重點工作，徹底查清有關問題，無論涉及到誰，涉及到哪個單位，都要一查到底。一句話，就是決不讓所有的涉案者、違法者、違紀者逍遙于法紀之外。
記者：隨著“3·25”真相的逐漸揭開，彩民都覺得過去自己受了騙，還有些人要求賠償自己的損失。省里將如何看待并處理這個問題呢？
趙正永：我們是以詐騙罪對楊永明實施逮捕的。從廣義理解，楊永明欺騙了所有的人，因為他欺騙了大家對彩票發行的信任。但從狹義看，還得作具體分析。現在掌握的情況是，楊永明在發行彩票過程中，對第一次抽獎的安排并沒有做什么手腳，獲獎的機會對大家還是一樣的。他造假是放在第二個階段，就是抽取大獎的時候。在“3·25”案件里，每組12個中獎者抽取“寶馬”的機會被他用非法途徑剝奪了，他侵犯了這12個人中大獎的權益。所以我們為了保護這部分彩民的利益，準備讓他們重新進行一次抽獎。這次彩票發行共有54個人進入了第二階段，除掉3個托兒和劉亮，還有50個人，他們還有贏取“寶馬”的機會。
記者：這個案件的確傷害了中國彩民的感情，很多人說以后不買彩票了。你怎么看待這個問題呢？
趙正永：這個案件的影響十分惡劣，暴露了彩票發行、管理的很多漏洞，值得我們認真地總結、反思。國務院以及有關部門制訂了很多關于彩票發行的條例，比如規定即開型體彩的發行要經過嚴格的審批，發行商必須具備一定的資質，還要簽訂發行合同，公正員的監督也有明文規定，有的規定還很詳細，可是這些在楊永明身上都沒有好好地得到執行，以至他自己就可以使用體彩中心和公證處的公章，自由支取，完全無法無天，還哪里有什么監督可言。對彩民來說，自己的權益受到侵犯時卻又沒有什么專門的法律來保護自己。加強立法和監管，是今后彩票發行的一個很重要的方面。
還有一個方面，我在調查這個案件過程中常常想，發行彩票是政府出面組織的公益事業，將彩票承包給發行商合不合適？按照國家規定，彩票發行費的35%要上交國家，50%返還給彩民，還有一部分要留給體彩部門作為管理等基本費用，承包商只能拿7%，不法發行商為了追求更大的利潤，竟然鋌而走險，把詐騙的目光盯在了應返給彩民50%的費用上。體彩發行是國家一種公益事業，廣大彩民對體彩的信任實際是對政府的信任，而不法發行商一旦進入彩票發行、就會把這種公益事業變成了一種單純的市場行為，監管不力就會出現腐敗和犯罪。究竟是政府直接發行好呢還是沿用過去的做法？也是一個值得探討的問題。廣大彩民應該相信政府，經過對“3·25即開型彩票造假案”的依法處理和認真反思，我們對彩票發行的管理會日臻完善。(記者 孟西安 王樂文)
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