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據(jù)新華社電 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人日前表示，國(guó)有商業(yè)銀行當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)主要集中在五個(gè)方面。
資本充足率較低。去年底，國(guó)有商業(yè)銀行資本充足率平均僅為4.61％。國(guó)家注資450億美元后，中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行的資本充足率分別達(dá)16.50％和14.14％，但中國(guó)工商銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的資本充足率仍低于8％的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。資本充足率偏低，反映了國(guó)有商業(yè)
銀行資產(chǎn)擴(kuò)張和資本金補(bǔ)充不相匹配，使其經(jīng)營(yíng)具有一定程度的脆弱性。
資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力較差。2000年第四季度以來(lái)，國(guó)有商業(yè)銀行不良貸款累計(jì)下降3402億元，比例下降13個(gè)百分點(diǎn)。但與國(guó)際先進(jìn)水平相比，國(guó)有商業(yè)銀行不良貸款仍處較高水平。今年3月末，四家國(guó)有商業(yè)銀行五級(jí)分類不良貸款率約為20％。大量不良貸款給國(guó)有銀行帶來(lái)沉重包袱，削弱了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力弱。銀行創(chuàng)新能力是綜合競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，國(guó)有商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)目前還主要集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域，收入的絕大部分仍來(lái)自利差收入，業(yè)務(wù)品種和金融工具的創(chuàng)新還受到許多制約。國(guó)有商業(yè)銀行從傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)向現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變還需一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程。
內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理水平有待提高。國(guó)有商業(yè)銀行雖然建立了一系列管理制度和辦法，但普遍缺乏一套完善的內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)防范體系，對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)中可能遇到的眾多風(fēng)險(xiǎn)既缺乏預(yù)警也缺少化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。
公司治理結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重缺陷。國(guó)有商業(yè)銀行脫胎于計(jì)劃體制下政府主導(dǎo)型的銀行體制，帶有濃厚的行政色彩，存在多頭管理的現(xiàn)象，并由此導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者目標(biāo)多重化的治理結(jié)構(gòu)缺陷。
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
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