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《汽車產業發展政策》能否救市

http://whmsebhyy.com 2004年06月07日 13:11 經濟參考報

  今年5月份全國汽車銷售的數字尚未統計出來,但是,眾多汽車廠家和經銷商普遍感到,5月份國內汽車銷售(主要指轎車)全面下滑已成定局。預計5月全國的轎車銷售可能仍會高于去年同期,但是,4月份僅低于3月份2個多百分點,而5月份則有可能低于4月份20多個百分點。

  有媒體文章題為《黑色五月》,更有人擔心,中國汽車銷售的好日子是否已經到頭
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。有人將汽車消費低迷歸結于一些政策越來越不利于汽車消費,如保險費用增高、信貸消費緊縮、停車位緊張等問題。

  6月的第一天,經國務院批準,國家發改委發布了新的《汽車產業發展政策》(簡稱《政策》),許多業內人士認為,《政策》對于中國汽車產業的發展是長期利好,有利于進一步改善汽車消費環境,擴大汽車消費。

  《政策》第61條明確規定,培育以私人消費為主體的汽車市場,改善汽車使用環境,維護汽車消費者權益。引導汽車消費者購買和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新動力的汽車,加強環境保護。這些規定為汽車進入家庭和小排量車的公平待遇提供了政策支持。

  《政策》第65條規定,國家支持發展汽車信用消費。在確保信貸安全的前提下,允許消費者以所購汽車作為抵押獲取汽車消費貸款。《政策》還規定,符合條件的企業可設立專業服務于汽車銷售的非銀行金融機構,外資可開展汽車消費信貸、租賃等業務。這些規定都為擴大汽車消費信貸提供了政策依據,有助于一些潛在的汽車消費者提前圓汽車夢。

  針對停車難,《政策》也出臺了相應措施,還鼓勵個人、集體、外資投資建設停車設施。 

  《政策》對于中國汽車產業和汽車消費,是長期利好。但是對于挽救當前的車市,并不見得能起到立竿見影的作用,還需假以時日。

  就拿大家都十分關心的小排量汽車問題來說,目前全國有60多個城市出臺了限制或變相限制小排量轎車的土政策,嚴重影響了小排量汽車的消費。雖然《政策》規定,“要引導汽車消費者購買和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新動力的汽車”,但是,要落實到每一個城市仍需時日。新建停車場也牽涉到土地征用、管理、審批等許多環節,真正解決停車難也需要相當長的時間。

  另外也要看到,當前汽車市場低迷是由多種因素組成的。除了消費環境外,連續兩年多的汽車“井噴”行情,也需要喘一口氣。所謂低迷只不過是銷售增勢趨緩而已,并不是真正倒退。另外,汽車廠家之間的“價格大戰”此起彼伏,也導致不少消費者持幣待購,想抄個“底”。

  除了個別車型,目前國內汽車市場已經進入買方市場,消費者選擇的余地大大增加。而國內汽車過度投資和過度競爭的惡果,正在初步呈現。其結果必然有一批實力弱、沒有暢銷車型的企業出局。

  2003年中國成為世界第三大汽車消費市場,銷售各類汽車近440萬輛,轎車僅有197萬輛。從汽車保有量來看,目前全國私人轎車的保有量不過五、六百萬輛。有人預測,到2010年,中國將成為僅次于美國的全球第二大汽車市場,屆時轎車消費所占比例將從現在的45%提高到60%以上。

  要看到,中國的汽車消費潛力大得很,幾個月銷量的下降并不可怕,全年仍將會比去年有較大幅度的增長。眼下的關鍵是切實落實好新的《汽車產業發展政策》,改善汽車消費環境,培育汽車消費市場,促進中國汽車工業的可持續發展。

  作 者:張毅






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