作者：楊玲香

　　論題一：“軟著陸”解讀

　　曹和平：“軟著陸”本來(lái)是航空領(lǐng)域的術(shù)語(yǔ)，現(xiàn)在把“軟著陸”應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，只是一個(gè)形象的比喻。我認(rèn)為，“軟著陸”應(yīng)該是指國(guó)家?guī)讉�(gè)重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有超出

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警戒數(shù)據(jù)。比如：失業(yè)率不超過(guò)10%；物價(jià)指數(shù)不超過(guò)10%；GDP不超過(guò)10%；固定資產(chǎn)投資不超過(guò)25%等等。任何一項(xiàng)指標(biāo)都不能代表全貌，因此用一項(xiàng)或者其中幾項(xiàng)指標(biāo)來(lái)判斷我國(guó)整個(gè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的方法是不可取的。

　　張寅：判斷我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，數(shù)據(jù)的獨(dú)立性很重要，目前來(lái)說(shuō)，中央的核算數(shù)據(jù)來(lái)自地方，這不可避免地會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問題。因?yàn)楦鞯貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也是不一樣的。數(shù)據(jù)在量上的不均衡還不是主要問題，關(guān)鍵是這種判斷如果產(chǎn)生地方與中央判斷上的背離趨勢(shì)，中央決策就會(huì)阻礙地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　曹和平：成功實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，還依賴于對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)以及其潛在風(fēng)險(xiǎn)的判斷。首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是“過(guò)熱”，還是正常的“超速增長(zhǎng)”還有待考證。經(jīng)濟(jì)過(guò)熱有兩種情況，一種是供給方的過(guò)熱，一種是需求方的過(guò)熱。

　　供給方為主導(dǎo)推動(dòng)的過(guò)熱表現(xiàn)為原材料的漲價(jià)和存貨量增加。去年我國(guó)的固定資產(chǎn)投資超過(guò)了警戒線，原材料價(jià)格上漲很快。但是，生產(chǎn)資料的存貨量并沒有增加。在三大支柱產(chǎn)業(yè)都看不到存貨量的增加，可見“供給方全面過(guò)熱”的說(shuō)法是不對(duì)的。

　　論題二：如何判斷是否“過(guò)熱”？

　　曹和平：我國(guó)去年人均收入超過(guò)了1000美元，恩格爾系數(shù)降到了1／3以下，導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生快速變動(dòng)。住、行成為增長(zhǎng)極快的領(lǐng)域。所以去年下半年以來(lái)，汽車、住房雖然產(chǎn)量達(dá)到飽和，但是價(jià)格一直沒有下降，更沒有出現(xiàn)存貨量，這都是由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化引起的。這兩個(gè)行業(yè)的過(guò)度增長(zhǎng)會(huì)拉動(dòng)水泥和鋼鐵等基礎(chǔ)性生產(chǎn)資料的增長(zhǎng)，這才出現(xiàn)了今年1～4月份我國(guó)基礎(chǔ)行業(yè)中黑色金屬增長(zhǎng)最快，制造業(yè)中化工、涂料、化工染料等增長(zhǎng)最快。可見，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)是需求結(jié)構(gòu)拉動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈的增長(zhǎng)，屬于需求增長(zhǎng)拉動(dòng)的供求增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)叫經(jīng)濟(jì)超常增長(zhǎng)，而不是“過(guò)熱”。

　　同時(shí)，外商投資的熱情還是很高的，這表明我國(guó)的市場(chǎng)還是有很強(qiáng)的需求空間。

　　所以，判斷今天的“過(guò)熱”與否，要加上轉(zhuǎn)型期需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型特征來(lái)判斷，否則這種判斷是不全面的。我們需要面對(duì)的是“經(jīng)濟(jì)超常增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)”和“部分行業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱”的兩種風(fēng)險(xiǎn)。而克服兩種風(fēng)險(xiǎn)的措施是不同的，如果偏向一方，就會(huì)出現(xiàn)偏差。

　　對(duì)于“經(jīng)濟(jì)過(guò)熱”的行業(yè)，國(guó)家要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)控，而對(duì)于超速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，要對(duì)快速增長(zhǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制，關(guān)鍵是把好質(zhì)量關(guān)和提高產(chǎn)品的科技含量。另外，還要加強(qiáng)生產(chǎn)中的安全保障。否則，不但國(guó)內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域容易造成混亂，而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)上也會(huì)吃虧。

　　論題三：怎樣看待價(jià)格在我國(guó)宏觀調(diào)控中所起的作用？

　　張寅：價(jià)格是反映市場(chǎng)的最真實(shí)最科學(xué)的數(shù)據(jù)，所以，無(wú)論在怎樣控制，也不能硬性控制價(jià)格，否則我們所有一切決策都失去了判斷依據(jù)。而市場(chǎng)利用自身的價(jià)格杠桿進(jìn)行調(diào)控，對(duì)行業(yè)發(fā)展也是很有益處的。例如我們的鋼材，經(jīng)歷了從價(jià)格上漲到受到控制再到價(jià)格低迷的完整的十場(chǎng)變動(dòng)歷程，所以，鋼材市場(chǎng)的投機(jī)行為也被市場(chǎng)自然而然地挖出來(lái)了。這才是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律杠桿。

　　曹和平：但是，在不成熟的市場(chǎng)中，其價(jià)格也是不真實(shí)的。所以不應(yīng)該以已經(jīng)出現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)決定以后的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。例如我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)，如果對(duì)其進(jìn)行緊縮政策，鋼鐵很快就會(huì)限制，從而形成資源浪費(fèi)。所以，我們要運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)來(lái)調(diào)整，在市場(chǎng)價(jià)格還沒有顯現(xiàn)的時(shí)候就能預(yù)測(cè)到行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，這樣才有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

　　張寅：我認(rèn)為，價(jià)格不要控制，可以控制門檻。

　　論題四：宏觀調(diào)控，哪種手段是主導(dǎo)？

　　袁鋼明：目前初步顯現(xiàn)的效果，實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段所起的作用。我們可以注意觀察一下，4月26日，“鐵本”事件標(biāo)志著國(guó)家宏觀調(diào)控的手段由以市場(chǎng)手段為主轉(zhuǎn)向以行政調(diào)控手段為主。但是，值得注意的是，4月底以前，我們所運(yùn)用的一切經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段已經(jīng)見效了。

　　我們先看一下4月底以前的統(tǒng)計(jì)數(shù)字：就固定資產(chǎn)投資而言，3月份，我國(guó)固定資產(chǎn)投資較前兩個(gè)月，已經(jīng)出現(xiàn)了下降趨勢(shì)。在三個(gè)過(guò)熱行業(yè)中，只有鋼鐵行業(yè)投資上升，而水泥和電解鋁行業(yè)投資比例都出現(xiàn)了下降；就價(jià)格來(lái)看，鋼材價(jià)格在3月中旬就出現(xiàn)下降趨勢(shì)。在第一季度，雖然生產(chǎn)資料價(jià)格和原材料價(jià)格都在上升，但是其上升幅度已經(jīng)低于去年第四季度。房地產(chǎn)價(jià)格一路趨升，但是上升幅度并沒有劇烈變動(dòng)；就消費(fèi)價(jià)格指數(shù)而言，去年6月份以來(lái)，消費(fèi)價(jià)格指數(shù)最高的是去年10月份，今年2、3月份消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在上升，但已經(jīng)低于去年的11、12月份了。

　　曹和平：4月底以前，國(guó)家宏觀調(diào)控以貨幣手段和財(cái)政手段為主，幾乎沒有行政干涉。由于經(jīng)濟(jì)調(diào)控有一個(gè)傳導(dǎo)周期，今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)調(diào)控的效果。

　　論題五：國(guó)家動(dòng)用行政調(diào)控手段的原因是什么？

　　曹和平：因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在遇到的很多問題是“超經(jīng)驗(yàn)”的，6個(gè)專家就能有8種意見。

　　袁鋼明：政府認(rèn)為5月份以前的經(jīng)濟(jì)調(diào)控見效太慢，可是經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控本身要有一個(gè)傳導(dǎo)期，不能因?yàn)槠湟娦�慢就否認(rèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的有效性。

　　另外，今年1、2月份我國(guó)的固定資產(chǎn)投資上漲很快，但年初的投資趨勢(shì)不能代表全年的總趨勢(shì)。年初的投資過(guò)多很可能是企業(yè)在搶時(shí)間，但我們不能否認(rèn)市場(chǎng)有其自身的調(diào)節(jié)作用，這種上升勢(shì)頭并不能預(yù)示對(duì)基礎(chǔ)行業(yè)的投資將在全年都直線上升，因此，急于“出手”行政手段是欠考慮的。

　　論題六：行政調(diào)控將會(huì)帶來(lái)哪些影響？

　　曹和平：市場(chǎng)調(diào)控見效的情況下，如果不遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而強(qiáng)加實(shí)行行政調(diào)控，不但不會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，而且還會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)在“大漲”之后“大落”，最終阻礙中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，使中國(guó)與世界的差距進(jìn)一步拉大。

　　張寅：行業(yè)發(fā)展有自己的一個(gè)周期，有漲有落，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在市場(chǎng)低落時(shí)，鼓勵(lì)和刺激市場(chǎng)進(jìn)行快速的發(fā)展，但是行業(yè)一旦發(fā)展到一定階段，市場(chǎng)總有承受不了的時(shí)候，這時(shí)候應(yīng)該允許經(jīng)濟(jì)能量的“釋放”。如果對(duì)任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)漲落都進(jìn)行大刀闊斧的調(diào)控，就會(huì)傷害行業(yè)內(nèi)部自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看是不好的。

　　鐘朋榮：如果破壞了市場(chǎng)運(yùn)作的原有體制，就會(huì)使市場(chǎng)運(yùn)作秩序產(chǎn)生混亂，特別是使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大大受挫。另外，還扭曲了人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正確認(rèn)識(shí)，盲目夸大了行政的力量，錯(cuò)誤地抬高了行政在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的調(diào)控地位，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的培育是非常不利的。

　　論題七：當(dāng)前的宏觀調(diào)控還應(yīng)該在哪些方面加強(qiáng)或者改善？

　　鐘朋榮：“過(guò)熱”主要是由房地產(chǎn)引起的。而房地產(chǎn)“過(guò)熱”卻并不完全是由于消費(fèi)需求帶動(dòng)的。目前，我國(guó)市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)的需求主要來(lái)自這樣幾個(gè)方面：一是很多人把購(gòu)房看做是一種投資方式而不是消費(fèi)方式，因此產(chǎn)生了房地產(chǎn)需求的虛假增長(zhǎng)；二是地方腐敗造成的閑置資本大部分用來(lái)購(gòu)房；三是大規(guī)模地建設(shè)物流中心、大學(xué)；四是股市造成的投機(jī)行為；五是老百姓的正常的改善住房的需求。所以，控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱增長(zhǎng)，要從控制住房做起，而不是從控制生產(chǎn)資料做起，否則一些創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的優(yōu)秀企業(yè)就會(huì)大受打擊。

　　曹和平：對(duì)基礎(chǔ)生產(chǎn)資料的投資不應(yīng)該過(guò)度削減，但在投資方向上要有所改變。就拿中國(guó)的鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，中國(guó)的鋼鐵工業(yè)技術(shù)含量非常低，中國(guó)鋼產(chǎn)量的40%是用于房地產(chǎn)建筑用的，多數(shù)屬于普通鋼，而用于汽車鋼板用的特種鋼材多是依賴進(jìn)口。民營(yíng)企業(yè)起點(diǎn)低，資金不足，從而導(dǎo)致鋼產(chǎn)品技術(shù)含量不高是可以理解的。但是，作為中國(guó)領(lǐng)頭企業(yè)的國(guó)有鋼鐵廠也存在同樣的問題就應(yīng)該改善了。

　　鐘朋榮：國(guó)家要大力培養(yǎng)多種投資市場(chǎng)，來(lái)分散集中投資，這樣才能促使我國(guó)避免投資過(guò)熱的再次出現(xiàn)。調(diào)整的對(duì)象應(yīng)針對(duì)所有制結(jié)構(gòu)和空間布局，應(yīng)更多的考慮，中國(guó)的工業(yè)化應(yīng)該在哪里發(fā)展。

　　論題八：在這一輪的“經(jīng)濟(jì)過(guò)熱”中，中國(guó)的企業(yè)家顯現(xiàn)了哪些不足？

　　張寅：這一輪調(diào)控中受到重創(chuàng)的企業(yè)，例如“鐵本”和“德隆”，其領(lǐng)導(dǎo)人都是白手起家的，企業(yè)也是拔地而起，快速成長(zhǎng)，沒有經(jīng)歷過(guò)大的市場(chǎng)動(dòng)蕩，所以非常缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。1993、1994年我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生動(dòng)蕩時(shí)，他們還大都是個(gè)體戶，不懂得什么叫“泡沫”，更不懂什么叫調(diào)整。另外，不可否認(rèn)，地方政府的支持也是導(dǎo)致這些企業(yè)盲目膨脹的原因，“鐵本”在常州的一切審批手續(xù)都非常順利，這無(wú)疑更加大了“鐵本”膨脹的野心。

　　但是，經(jīng)濟(jì)是有其周期的，即使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期也是這樣，“大躍進(jìn)”之后緊跟著就是“大調(diào)整”。很多規(guī)模龐大的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不注意研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，不注意探討市場(chǎng)以及社會(huì)發(fā)展的趨向，只是盲目地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)，最終將因?yàn)榕c整個(gè)社會(huì)進(jìn)行步調(diào)的不一致而崩潰。

　　鐘朋榮：中國(guó)企業(yè)家的集中投資傾向非常嚴(yán)重，并且投資思維方式過(guò)于傳統(tǒng)，這也是導(dǎo)致新一輪經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的重要原因。

　　中國(guó)自古就有投資房產(chǎn)的傳統(tǒng)，遠(yuǎn)至山西晉商的“喬家大院”，近到“溫州購(gòu)房團(tuán)”。所以，由房地產(chǎn)領(lǐng)域引起的投資過(guò)熱與投機(jī)行為就很正常了。集中投資會(huì)造成市場(chǎng)的過(guò)渡膨脹，最終受害的是企業(yè)家和整個(gè)社會(huì)。

　　張寅：中國(guó)的企業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱傾向時(shí)，首選的策略就是搞“價(jià)格聯(lián)盟”，企圖從控制價(jià)格入手控制市場(chǎng)，但這樣做只會(huì)給市場(chǎng)留下很多隱患。美國(guó)的企業(yè)家不同于我們，由于中國(guó)控制對(duì)鋼鐵行業(yè)的投資，美國(guó)的鋼鐵行業(yè)受到影響，他們首先考慮的就是“減產(chǎn)聯(lián)盟”，以期穩(wěn)定市場(chǎng)，從而緩慢、安全地度過(guò)危險(xiǎn)期。

　　中國(guó)企業(yè)家投資過(guò)度膨脹的現(xiàn)象在十年前就有所顯現(xiàn)。當(dāng)年的大邱莊就是以搞鋼鐵投資建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展，就像今天的“鐵本”，但其結(jié)果都是一樣的，都受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的懲罰。當(dāng)年的“南德”就像是今天的“德隆”，其發(fā)展軌跡非常相似，而結(jié)果也極為相似。