本報記者 　廖新軍　上海報道

　　6月1日，上海市第一中級人民法院對周正毅案作出宣判后，部分市場人士甚至法律專家都認為“判輕了”。

　　根據判決結果，周正毅因操縱證券交易價格罪被判處有期徒刑2年6個月；以虛報注

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冊資本罪判處有期徒刑1年，決定執行有期徒刑3年。

　　而對上海農凱發展?集團?有限公司，則是以操縱證券交易價格罪判處罰金3300萬元；以虛報注冊資本罪判處罰金700萬元，決定執行罰金4000萬元。

　　從去年9月5日周正毅被正式逮捕到判決之日計算，時間已經過去了9個月。也就是說，再過兩年又三個月，周正毅將恢復自由之身，農凱集團也以4000萬埋單，往事都將如煙。

　　著名證券法專家、華東政法學院教授顧功耘說，“對周正毅的處罰，一看起來感覺是輕了，但考慮到國內證券市場的實際情況，量刑時采取5年的中線有一定道理。”

　　顧功耘分析說，之所以有這樣的結果，主要是因為兩方面的原因：一是證券立法本身對操縱證券交易價格罪的處罰比較輕，最高只是5年的刑期，而且此前這類判例不多；二是法院可能是為了給今后的司法適用留有余地。

　　經法院查明，上海農凱發展?集團?有限公司董事長、法定代表人周正毅于1999年6月至2003年5月間，指使他人通過融資方式，集中巨額資金，連續買賣或者不轉移股票所有權地自買自賣徐州工科技流通股，持股量最高時占這一股票流通股的95.93%，導致股價格上漲402%的異常波動，從中獲取非法利益。

　　“周正毅案只是操縱了徐工科技(資訊 行情 論壇)一個股票，如果給他判5年的話，以后出現犯罪嫌疑人同時或先后操縱幾個股票，而且情節同樣嚴重，該怎么判？”顧功耘說。

　　據上海東吳律師事務所侯海建介紹，對于操縱證券交易價格情節是否嚴重，最高人民檢察院和公安部在“關于經濟犯罪案件追溯標準的規定”中做了解釋：一是非法獲利數額在50萬元以上；二是致使交易價格和交易量異常波動；三是犯罪嫌疑人曾因操縱證券價格受過行政處罰兩次。

　　“在具體量刑時，法官主要根據嫌疑人的犯罪情節是否嚴重、有多嚴重。此外，也會考慮嫌疑人在歸案后的表現，如認罪態度好壞，是否悔罪，是否積極退還非法所得，等等。”侯海建說。

　　周正毅案的辯護人之一、錦天城律師事務所嚴義明律師的觀點更為明確：對周正毅的處罰其實不低。

　　參加公開審理的一位旁聽者說，嚴義明在法庭上指出，在國內操縱證券交易案例中， 億安科技(000008，現ST億安(資訊 行情 論壇))股價從7元上漲到126元，價格上漲幅度近1700%，對幾名案犯的判決結果是2年3個月至3年多的有期徒刑。

　　嚴義明說，“周正毅案操縱的徐工科技，股價上漲異動的幅度只是390%，遠遠低于億安科技案。因此，在適用處罰上低于億安科技是理所當然的。客觀上說，判2年6個月也不輕。”

　　但需要指出的是，中國不是一個判例法的國家，比較案例意義不大。

　　不過嚴義明辯稱，“在中華人民共和國范圍內，以同一尺度適用刑法是實現和體現司法公正的一個重要方面。所以，把同類案件進行比較后適用刑法更有利于實現司法公正。”

　　參與公開審理的一位旁聽者透露，在法庭調查之后，嚴曾為周正毅做過無罪辯護。但嚴以“這個案件太敏感”為由，始終不愿接受采訪，記者無法獲知其做無罪辯護的依據。負責起訴的上海市檢察院第一分院起訴處有關人員，一聽記者提及他辦理的“周正毅”案，便說“太敏感，我不能談這個案件”，隨即掛斷了電話。