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美國聽證我市場經濟地位

http://whmsebhyy.com 2004年06月04日 08:49 新京報

  有關專家稱我國市場經濟程度已達69%,歐盟月底聽證我市場經濟地位

  按計劃,6月3日,美國商務部將就中國市場經濟地位進行聽證。到5月19日報名截止,美國共有21個單位或個人報名參加,來自律師事務所、美國相關協會和企業界的代表出席了這次聽證會。

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  在這次聽證會上,美國商務部列出6條市場經濟地位的評定標準:一是貨幣的可兌換程度;二是勞資雙方進行工資談判的自由程度;三是設立合資企業或外資企業的自由程度;四是政府對生產方式的所有和控制程度;五是政府對資源分配、企業的產出和價格決策的控制程度;六是商務部認為合適的其他判斷因素。

  而中國方面,則派出包括商務部公平貿易局的兩位官員、一名駐美使館主管商務的外交官以及中國機電產品進出口商會一名副會長參加此次聽證會。

  “在中國加入世貿組織的時候,其實沒有牽扯到中國所謂的市場經濟地位的問題。因為世貿組織成員大多都是市場經濟體制的國家。”北京師范大學經濟與資源管理研究所李波博士對記者說。

  李波此前曾全程參與了經濟學家李曉西擔綱的《2003中國市場經濟發展報告》課題研究。這本多達40萬字的實證性報告認為,中國的市場經濟程度已達到69%,超過世界60%的臨界水平。

  李波說,最早是在1988年,歐盟提出將一些轉型國家,如前蘇聯等列為非市場經濟國家,而將中國列為轉型經濟國家。此后,美國也采納了歐盟的做法。但在1988年針對中國公司的一起反傾銷案中,中國也被歐盟列為非市場經濟國家。由于歐美的司法體系沿襲的是案例法,會對此后的判決產生法律效應,因此中國市場經濟地位問題就開始凸顯出來。

  “在中國加入世貿組織的時候,歐盟宣布在中國加入的前15年都將不給予中國市場經濟地位。”李波告訴記者:“然而,在2002年,歐盟突然宣布將給予俄羅斯市場經濟地位。”

  他指出,目前,世界上權威的研究機構都認為中國的市場自由化程度要遙遙領先于俄羅斯。為此,從去年開始,中國商務部便開始醞釀爭取外國承認中國的市場經濟地位。

  在美國就中國的市場經濟舉行聽證的同時,歐盟也已承諾將在本月底對中國的市場經濟地位進行聽證。

  李波指出,由于美國不承認我國的市場經濟地位,在諸如中國彩電反傾銷案的貿易糾紛中,中國企業便很吃虧。

  而根據外經貿大學中國WTO研究院提供的數據顯示,截至2004年2月,中國遭受的外國反傾銷已經超過600起,為全球之最。反傾銷對中國企業開拓國際市場造成極為嚴重的困擾和傷害。

  李波表示,這次聽證會僅僅是美國民間展開的聽證會,以后還有一系列的聽證會,并最終過渡到兩國政府直接面對面的談判。

  今年以來,我國與一些國家進行相關談判取得進展。4月14日,新西蘭率先承認中國為市場經濟國家;5月14日,新加坡決定承認中國為市場經濟國家;5月30日,馬來西亞也宣布將承認中國的市場經濟地位。

  本報記者胡曉群






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