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銀行信貸增長勢頭已受遏制但問題仍比較突出

http://whmsebhyy.com 2004年06月04日 08:35 中華工商時報

  【記者 劉彩娜 3日北京報道】

  在頻頻出臺信貸管理措施后,今天銀監(jiān)會主席劉明康指出,銀行信貸增長上升的勢頭得到了抑制,但是問題仍然比較突出,要高度關(guān)注在調(diào)控中出現(xiàn)的銀行風(fēng)險。專家分析認為,如何控制這些在調(diào)控過程中出現(xiàn)的風(fēng)險,防止銀行不良資產(chǎn)不降反升是宏觀調(diào)控的另外一個難題。

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  今年以來,根據(jù)國家宏觀調(diào)控的需要,銀監(jiān)會有針對性地加強了銀行監(jiān)管和貸款風(fēng)險管理,在今天銀監(jiān)會召開的電視電話會議上,劉明康表示,這些政策目前取得了較好的效果。當(dāng)前銀行貨幣信貸高位趨緩,增長上升的勢頭開始得到抑制,金融運行總體平穩(wěn):貨幣供應(yīng)增長出現(xiàn)回落跡象;各項貸款增幅略有回落;金融機構(gòu)貸款擴張能力減弱;國際收支基本平衡。

  但是,劉明康同時還指出,“要清醒地看到,在增長的慣性作用下,當(dāng)前經(jīng)濟金融運行中存在的矛盾和問題還仍然比較突出”。隨著宏觀調(diào)控措施逐步到位,金融領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些需要高度關(guān)注的新情況和新問題。主要表現(xiàn)為,固定資產(chǎn)投資增速仍然較高,貨幣信貸仍在高位運行,銀行貸款的潛在風(fēng)險增大。盡管由于許多宏觀調(diào)控措施是從4月下旬才開始實施,一些成效會在今后幾個月逐步顯現(xiàn)。

  他強調(diào)指出,對于上述這些問題,特別是宏觀調(diào)控過程中顯現(xiàn)出來的銀行風(fēng)險,絕不可掉以輕心,心存僥幸,必須繼續(xù)保持高度警覺。

  為此,劉明康提出要繼續(xù)加強風(fēng)險提示和窗口指導(dǎo)。當(dāng)前,各銀行業(yè)金融機構(gòu)要集中力量控制貸款集中度風(fēng)險和關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款風(fēng)險、房地產(chǎn)和汽車行業(yè)貸款風(fēng)險、短期貸款挪作長期使用的風(fēng)險、固定資產(chǎn)投資項目清理等引發(fā)的貸款風(fēng)險。嚴(yán)禁企業(yè)將銀行貸款借給關(guān)聯(lián)企業(yè)作為項目資本金,嚴(yán)禁將流動性貸款用于固定資產(chǎn)投資,嚴(yán)格控制城市建設(shè)等各類打捆貸款。堅決執(zhí)行《關(guān)于全面清理在建和擬建項目固定資產(chǎn)貸款的通知》,對于大體符合產(chǎn)業(yè)政策要求和有關(guān)法律規(guī)定的,不可先停后清;對于已有書面契約且沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)違約跡象的,應(yīng)在審慎續(xù)貸下進行清理;對于大體不符合的,要提前做好暫停建設(shè)的善后預(yù)案,在整改期間努力做到持續(xù)管理,并加強資產(chǎn)保全,根據(jù)項目整改進展情況,及時審慎研究下一步工作安排。

  在防范風(fēng)險的同時,劉明康指出,要督促銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)貸款的風(fēng)險變化情況,及時調(diào)整貸款質(zhì)量形態(tài),提高五級分類真實性和規(guī)范性。要進一步加強對不良貸款余額和比例的監(jiān)測,督促銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行審慎的撥備制度,按要求足額提取各類損失準(zhǔn)備,加大核銷資產(chǎn)損失力度。各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行要抓緊研究制定資本充足率分年度達標(biāo)規(guī)劃和補充資本金的具體計劃,各城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行也要制定上報分年度達標(biāo)規(guī)劃。

  銀行業(yè)內(nèi)人士分析認為,在宏觀調(diào)控的過程中,為了配合國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,銀行需要停止對一些行業(yè)的貸款。此時,面臨的一個重要的問題就是,企業(yè)由于后續(xù)資金跟不上,或者項目被叫停,銀行的先期貸款就很難收回,就會形成新的不良貸款。銀行的不良貸款率將會不降反升。例如,江蘇鐵本事件中,中行等幾家銀行的貸款如何收回就成了一個難題。在這一輪宏觀調(diào)控中,如何控制新出現(xiàn)的銀行風(fēng)險是另外一個重要的難題。






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