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今天，美國商務部將就中國的市場經濟地位問題召開首場聽證會，中方將派出由4人組成的代表團進行抗辯。據了解，聽證會的美方代表成分復雜，有來自律師行業、相關協會和企業的二十多個單位或個人，且大多數反對給予中國市場經濟地位，因此聽證前景不容樂觀。
中國派出的這4名代表包括商務部公平貿易局的兩位官員、一名駐美使館主管商務的
外交官以及中國機電產品進出口商會一名副會長。他們對美業務嫻熟，有豐富的反傾銷工作經驗，熟悉美國貿易規則。
“非市場經濟”標簽對中國處境不利
截至今年2月，中國遭受的外國反傾銷調查已經超過600起，為全球之最。由于其他世貿成員不承認中國的市場經濟地位，使得中國企業在應訴反傾銷調查中處境極為不利，不但敗訴率高，而且常被裁定難以接受的高額傾銷稅率。
由于中國加入世貿組織時簽署了有效期12年的“特定產品過渡性保障機制”條款，15年的“確定補貼和傾銷時的價格可比性條款”和2008年底終止的“紡織品特別限制措施”等不利條款，中國被貼上“非市場經濟”標簽，且一貼就是15年之久。
“非市場經濟”標簽最主要的影響在于成本價值的“替代國”問題。按照WTO規定，如果是非市場經濟國家，調查“傾銷”時將引用與出口國經濟發展水平大致相當的市場經濟國家(替代國)數據，國外大多選擇新加坡等國，但它們許多方面的成本都遠高于中國，對中國企業自然極為不利。
今年5月6日，溫家寶總理訪歐簽署《中歐聯合新聞公報》，重申要求早日解決完全市場經濟地位問題。同一天，商務部長薄熙來在中歐投資貿易研討暨洽談會上致辭，“希望盡早承認中國的完全市場經濟地位。”
美國設下六項標準
6月3日將在美國舉行的聽證會，緣于今年4月中美商貿聯委會會議上，雙方協議聯合成立關于中國市場經濟地位的工作組，它的第一步工作，就是在美國的法律框架內考察中國的經濟體制，確認中國取得市場經濟地位的步驟，并推進這一工作。6月3日的聽證會，將為工作組討論搜集議題，征詢意見。
目前，美國商務部評價市場經濟主要有六大標準：貨幣的可兌換程度；勞資雙方工資談判的自由程度；設立合資或外資企業的自由程度；政府對生產方式的所有和控制程度；政府對資源分配、企業的產出和價格決策的控制程度；以及美商務部認為合適的其他判斷因素。
美國商務部在聽證會公告上還表示，希望了解中國經濟體制中與市場經濟不一致的地方，政府政策及其施行可能對市場以及中美貿易產生的沖擊，中國的銀行、國有企業經營情況，省級以及地方政府在稅收優惠、鼓勵出口等方面的政策以及實施情況等。
要在公開場合發出自己的聲音
“準確地說，這次聽證會應該是與美國業界代表們的一次公開交流，”商務部進出口公平貿易局有關官員接受媒體采訪時表示，“有反對的聲音不害怕，關鍵是他們認真地聽到了我們的表達和解釋，在公開場合發出自己的聲音，這才是最重要的。”
據外電報道，聽證會的美方代表成分復雜，有來自律師行業、相關協會和企業的二十多個單位或個人，且大多數反對給予中國市場經濟地位，有些代表還在材料中提醒美國商務部，特別注意中國加入世貿組織時15年內可被看作非市場經濟國家的承諾。
今年以來，中國與一些國家進行相關談判取得進展。4月14日，新西蘭率先承認中國為市場經濟國家；5月14日，新加坡決定承認中國為市場經濟國家；6月底，歐盟將提交是否給予中國市場經濟地位的“初評結果”。
研究中國市場經濟發展的著名經濟學家李曉西向媒體表示，“打好美國這一仗最為關鍵，如果美國賦予了我們市場經濟地位，其他國家和地區的相關問題就會迎刃而解。”(陳晶晶)
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