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中國實(shí)施了幾年的積極財(cái)政政策開始轉(zhuǎn)變風(fēng)向，正由“積極”向“中性”轉(zhuǎn)變。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為，對(duì)于“中性”的理解應(yīng)當(dāng)是：總量控制下的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，對(duì)有些項(xiàng)目降低、放緩支持或不支持，對(duì)有些項(xiàng)目繼續(xù)支持。以這種區(qū)別對(duì)待的方式，通過調(diào)整財(cái)政支出的流向而達(dá)到中性財(cái)政政策的效果。而從積極轉(zhuǎn)向中性，也意味著財(cái)政支出的進(jìn)度放緩，這在當(dāng)前是必要的。
即在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況下，中國不但存在局部地區(qū)局部行業(yè)投資過大、經(jīng)濟(jì)過熱的問題，也存在著農(nóng)業(yè)、能源交通、高科技產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)服務(wù)業(yè)等投資不足的現(xiàn)象。這就要求在制定和實(shí)施宏觀調(diào)控政策時(shí)區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，不搞“急剎車”,也不搞“一刀切”，而是采取“有保有控”的財(cái)政政策。
作 者：賈康
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