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國務院決定今年全面放開糧食收購市場，這不僅關系到億萬農民的切身利益，而且將對有連帶關系的國民經濟諸多領域產生深遠影響。
從糧食統購統銷，到糧食合同訂購，到今天全面放開糧食收購市場，50多年間我國糧食購銷體制經過了幾次大的變革，總體都是在沿著市場化方向步步推進。
中國社會科學院研究員黃如金說，新中國成立以來，我國在糧食生產經營上一直利用計劃經濟、行政力量來配置糧食資源，調整糧食相關利益主體之間的利益分配。
我國原有的糧食流通體制存在著諸多問題，造成國有糧食企業連年巨額虧損，國家財政不堪重負。中央于1997年明確提出要按保護價敞開收購農民余糧，之后這項政策不斷完善，在1998年正式出臺了“三項政策，一項改革”的糧食流通體制新政策，即按保護價敞開收購農民余糧，實行順價銷售，收購資金封閉運作，同時加快糧食企業自身改革。2001年又實行了放開主銷區糧食市場的改革方案，對1998年糧改方案作出重大調整。今年的中央“一號文件”和政府工作報告都提出要深化糧食流通體制改革，全面放開糧食購銷市場。
國家糧食局研究員丁聲俊認為，國務院此次推出全面放開糧食收購市場的決策十分及時和必要。隨著國民經濟市場化程度提高，糧食流通體制改革不斷深入，農村稅費改革全面實行，全面放開糧食收購市場的條件已經基本具備。
全面放開糧食收購市場，目的就是為了在國家宏觀調控下，充分發揮市場機制在配置糧食資源中的基礎性作用，實現糧食購銷市場化和市場主體多元化，建立對種糧農民直接補貼的機制，深化國有糧食購銷企業改革，以及加強糧食市場管理，維護糧食正常流通秩序，建立健全適應市場經濟發展要求和符合國情的糧食流通體制，確保國家糧食安全。
專家提醒，糧改一定要按照有利于糧食生產、有利于種糧農民增收、有利于糧食市場穩定、有利于國家糧食安全的改革方向，全面規劃，分步實施。
據悉，國務院為進一步加強糧食市場的監管，將賦予國家糧食行政管理部門更多的管理職責和權限，同時強調要發揮獨資或參股的糧食企業的主渠道作用，各地還要積極引導農村合作經濟組織發揮更大的作用。
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