貨幣調(diào)控“一刀切”是否殃及池魚 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年06月01日 14:49 南風(fēng)窗 | |||||||||
本刊特約記者 王艷娟 與10年前一樣,今年國家宏觀調(diào)控的重點行業(yè)中,房地產(chǎn)同樣逃不掉上榜的命運。繼去年6月央行出臺嚴(yán)厲的121號文件以及國務(wù)院18號令頒布之后,今年5月,國務(wù)院的最新通知規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)(不含經(jīng)濟(jì)適用房項目)固定資產(chǎn)投資項目資本金比例均由20%及以上提高到35%及以上!边@就意味著,房地產(chǎn)開發(fā)商的銀行負(fù)債率將從平均80%以上大幅降至65
本來,銀根緊縮風(fēng)暴就是直接指向這些所謂投資過熱的行業(yè),對于其他行業(yè)銀行并沒有特別的貸款限制,但是經(jīng)記者多方了解,情況遠(yuǎn)不止于此。 影響波及受控行業(yè)之外 陳林是廣州一家高科技民營企業(yè)的財務(wù)總監(jiān),公司的所有融資事宜均由他來負(fù)責(zé),由于頻繁跟銀行打交道,以致與很多支行行長都建立了很好的交情。盡管如此,他在見到記者的時候,仍然是大吐苦水:“這個月對我們公司來說簡直就是‘黑色5月’,銀行放款速度大幅放慢,以前貸款的評審時間最慢不超過1個月,現(xiàn)在已經(jīng)過了3個月還沒有放款下來,這個過程實在是痛苦!” 原來,這家公司去年從銀行貸款2000萬,貸款協(xié)議簽了1年,但銀行當(dāng)時承諾到期可以直接續(xù)貸。但是到了今年,不僅續(xù)貸辦不下來,公司還被告知必須先行還款,不得延期。于是公司只好在4月貸款到期一批后,還了1000萬,緊接著5月又再還1000萬,貸款是還完了,但企業(yè)表示:“還一批沒問題,但同時兩批都還,感覺非常辛苦! 銀行是在3個月前通知陳林還貸的,那時公司就開始著手爭取下一筆貸款,但是他明顯感覺信貸收緊了。有的商業(yè)銀行明確向他表示,在某個政府項目1億的信貸項目做完之后,已經(jīng)暫時不接單了;有的則說因為整頓也暫時停貸了。時至5月,公司資金極度趨緊,陳林感到異常焦灼。 就在與記者見面的頭天晚上,陳林還在跟好幾位支行行長一起吃飯。出人意料的是,與企業(yè)的緊張狀態(tài)相反,支行行長們卻都表示說最近“很閑”,因為大家都在觀望,“方向不是很明確”,而且貸款審批權(quán)限上收,即使他們認(rèn)為風(fēng)險很小,可以放貸的,也要經(jīng)分行、甚至省行來審批。方向不明確并非指政策指引不清楚,哪些行業(yè)的信貸要收緊是很清楚的,但是為了降低銀行風(fēng)險,銀行的資金充裕率要求增加,那么在追加資本金不易實現(xiàn)的情況下,就只有收緊信貸規(guī)模,具體到支行、分行,到底貸款規(guī)模要做多少,并不清楚,所以行長們都很困惑,對企業(yè)的貸款自然大幅放慢。記者從廣州幾大商業(yè)銀行了解到的說法是,為控制銀行風(fēng)險,貸款的準(zhǔn)入條件比以前提高了,信貸更加理性了。 在這種情況下,銀行自然會去選擇他認(rèn)為“更安全”的客戶,導(dǎo)致市場上很多企業(yè)資金鏈突然緊繃!斑@種情況顯然是惡性的,一個企業(yè)拿不到錢,導(dǎo)致對上游的支付延期,而上游企業(yè)也會出現(xiàn)同樣問題,影響到整個一連串的產(chǎn)業(yè)鏈條!币驗橘Y金趨緊,這家公司對上游企業(yè)付款的賬期已經(jīng)從兩個月延長到了三個月,給對方造成了很大的營運壓力。 “因為跟銀行很熟,與其他民企相比,我們貸款相對容易很多,現(xiàn)在我都遇到很大障礙,其他民企就可想而知了!币驗殂y行貸款門檻提高,為能盡快緩解資金壓力,公司只有不惜成本,通過擔(dān)保公司向銀行貸款。而銀行卻說:“現(xiàn)在擔(dān)保公司太多了,我們也不信任了。”陳林最近總是聽到這種話,幾乎心灰意冷。 近兩年廣州地區(qū)的擔(dān)保公司已經(jīng)發(fā)展到50幾家,被銀行普遍認(rèn)可并開始大規(guī)模開展業(yè)務(wù)的有10家左右,陳林所找的正是其中規(guī)模較大的一家。 記者隨即從這家擔(dān)保公司了解到,他們所挑選的客戶基本是資金流動很快,對短期流動資金需求很大的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)企業(yè),其中大多是科技公司。由于該公司的風(fēng)險評審本身也非常嚴(yán)格,所以報到銀行的貸款項目90%以上都能夠很快批下來,早已得到銀行的普遍認(rèn)可。 而目前這家擔(dān)保公司遭遇的問題是,由于銀根緊縮,整個信貸門檻提高,一方面,銀行審批進(jìn)度放慢,以前很多分行的審貸會每周都有兩次,現(xiàn)在大概兩周才一次,效率低了很多,同時積壓了大量客戶;另一方面,該擔(dān)保公司20%(原先僅有10%)的客戶已被銀行明確予以否決,很多是支行通過了,分行審貸會沒通過,其中不乏一些每次都能按時還款,信譽很好,營利能力很強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。由于資金鏈斷裂,現(xiàn)在有的制造企業(yè)正面臨停產(chǎn)。所以該擔(dān)保公司認(rèn)定,目前的信貸狀況,包括高科技企業(yè)在內(nèi)的各個行業(yè),都會深受影響。 有市場人士認(rèn)為:“在任何一次經(jīng)濟(jì)形式變動的時候,中小企業(yè)的破產(chǎn)都會加劇,這是必然的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的! 房地產(chǎn)面臨重新洗牌? 真正在銀根緊縮風(fēng)暴來襲時噓聲一片的,當(dāng)屬房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)。 謝華是東莞一家大型地產(chǎn)公司的執(zhí)行總裁,這次他感覺還算慶幸:“好在我們之前已經(jīng)拿到了一筆貸款,否則資金也會很緊張,現(xiàn)在新的貸款還在繼續(xù)談,但明顯不容易了!眮碜糟y行的答復(fù)是審批權(quán)上收,沒有以前這么靈活了,一定要“四證”(規(guī)劃許可證、建設(shè)施工許可證、土地使用證、預(yù)售證)齊全,才能上報。其實以前也有四證“要求”,但企業(yè)如果只拿到了兩個證,銀行認(rèn)定后續(xù)沒問題,有時就會打打擦邊球,先辦貸款,等企業(yè)四證齊全后再補辦手續(xù)。 但是很多地產(chǎn)商都沒這么幸運,記者從另一家了解到,本來銀行的貸款已經(jīng)審批通過了,正準(zhǔn)備發(fā)放的時候,國務(wù)院發(fā)布了最新禁令,于是幾乎到手的貸款泡了湯。還有很多地產(chǎn)商的情況是,得到了部分貸款,沒發(fā)放的部分就遙遙無期了,對于眾多地產(chǎn)商來說,依靠銀行這一資金來源的口徑猛然變窄。 更主要的影響還是來自提高地產(chǎn)開發(fā)的自有資金比例的要求,這點對于一向高度依賴銀行資金發(fā)展的地產(chǎn)商來說,似乎很難達(dá)到。 影響是多方面的。 謝華認(rèn)為:“對于大型發(fā)展商來說,盡管不會造成生存危機(jī),也至少會卡住一些發(fā)展商在全國快速擴(kuò)張的勢頭,進(jìn)一步影響企業(yè)未來的戰(zhàn)略發(fā)展。”廣州一家著名地產(chǎn)公司的市場總監(jiān)也表示:“銀根緊縮對于實力雄厚的地產(chǎn)商壓力不會很大,但擴(kuò)張會受限。” 對于同樣高負(fù)債的中小型地產(chǎn)商而言,麻煩就大了。最近從各地傳來的消息都已表明,他們正在千方百計尋找資金。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前影響還不至于“致命”,但問題到下半年將更加凸現(xiàn),明年就會有一批企業(yè)扛不過去,那時可能就會遭至“滅頂之災(zāi)”了,關(guān)鍵是看“能否逃過這一劫”。 目前,浙江一些中小開發(fā)商在萬般無奈之下,開始忍痛求助典當(dāng)行。據(jù)報道,僅浙江中財?shù)洚?dāng)一家典當(dāng)行今年已向房產(chǎn)商發(fā)放當(dāng)金1.2億元,年利率高達(dá)30%。其中最大一筆為750萬元,辦理這筆業(yè)務(wù)的房產(chǎn)商有一些儲備土地,市場價近2000萬元。由于樓盤已經(jīng)動工,建筑商不肯過多墊資,銀行又不肯放貸,該房產(chǎn)商只好求助典當(dāng)行,以待3個月后拿到預(yù)售證,資金恢復(fù)正常流轉(zhuǎn)后歸還。據(jù)計算,這筆當(dāng)金共需支付利息56萬多元。 一家典當(dāng)行認(rèn)為,房產(chǎn)商之所以會以高出銀行五六倍的利息來尋資,實在是因為求貸無門,而增加的資金成本也會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上,對地產(chǎn)市場可能會產(chǎn)生不利影響。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新政策對心態(tài)的影響也很大。因為大家都知道房地產(chǎn)是國家打壓的行業(yè),致使周邊所有配套行業(yè)都會產(chǎn)生一種恐慌心理,跟發(fā)展商做生意就會變得異常謹(jǐn)慎,以前敢于為開發(fā)商墊資的,如今或者賬期縮短,或者不敢再賒賬,特別是對中小發(fā)展商,更加不信任,這更加劇了發(fā)展商資金狀況的惡化。 事實上,房產(chǎn)開發(fā)的不可控因素很多,政策風(fēng)險很大,當(dāng)預(yù)料之外的情況發(fā)生,對于那些把全部賭注押在某一個樓盤上的中小房產(chǎn)商而言,實在前途堪憂。那么在本次宏觀調(diào)控大背景下,像各界所普遍預(yù)測的—“加速淘汰一批負(fù)債率過高的企業(yè),沖擊一批轉(zhuǎn)型期企業(yè),地產(chǎn)業(yè)面臨重新洗牌”,恐已在所難免。 實際的影響還遠(yuǎn)不止地產(chǎn)業(yè)本身,一名做建材運輸?shù)睦习甯嬖V記者,他主要運輸鋼材和水泥,國務(wù)院下文之后沒多久,幾乎是立竿見影,很多工地都停止向他要車了,他的生意急劇下滑了1/3。 據(jù)謝華的分析,房地產(chǎn)直接影響到的行業(yè)就有36個之多,一家大型開發(fā)商的上下游配套商甚至多達(dá)數(shù)百家企業(yè)。“如果某家大型地產(chǎn)商一旦勒緊褲腰帶,那么鏈條上的所有企業(yè)都要勒緊褲腰帶,而一旦出現(xiàn)崩盤,就可能會帶來一種雪崩效應(yīng)!睋(jù)報道顯示,廣東某地產(chǎn)商已拖欠各媒體廣告費近千萬元。 當(dāng)然,對此次變局泰然處之的也大有人在,香江集團(tuán)的一名發(fā)言人表示,“銀行收緊信貸對我們幾乎毫無影響!迸耸僖脖響B(tài)說,“我們基本沒有銀行負(fù)債,現(xiàn)金流也不會發(fā)生問題!钡姓J(rèn)一系列政策對市場面的影響,地產(chǎn)業(yè)蘊含著重新洗牌的可能性。 那么,市場是否會加速馬太效應(yīng),讓強(qiáng)者越強(qiáng)?政策引發(fā)的變局能否順應(yīng)市場規(guī)律的理性軌道?還將假以時日才能見分曉。 銀行“把臟水和孩子一同倒掉”? 國家基于投資過熱而實施降溫的理據(jù)顯然是充分的:從1999年至2003年,全社會固定資產(chǎn)投資增長率高速攀升,這5年分別為5.1%、10.3%、13%、16.9%和26.7%,時至今年一季度,竟猛增到43%,房地產(chǎn)投資增長41%,而深受其影響的鋼鐵、水泥、電解鋁分別增長了107.2%、101.4%和39.3%,均呈極度過熱之勢。這組數(shù)據(jù)成為中央政府同時啟動土地和信貸這兩大“杠桿”來調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)的重要參考。 地和錢是房地產(chǎn)兩大基本生命線,管控住了這兩項,當(dāng)然也就卡住了過熱投資的咽喉。為什么非要制止過熱投資?從最直接的影響來看,一方面是國家最寶貴的耕地資源被破壞和浪費,連帶的一系列社會問題可想而知;另一方面,投資過熱給銀行帶來了極大的經(jīng)營風(fēng)險,使得呆賬壓力原本巨大的商業(yè)銀行,有進(jìn)一步深陷的危險。而在目前上市風(fēng)勁吹之下,銀行更是急于擺脫呆賬包袱。所以有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這次對過熱行業(yè)緊縮信貸,更深的意義是幫助銀行進(jìn)行內(nèi)部整頓,降低經(jīng)營風(fēng)險。 對于央行的良苦用心,商業(yè)銀行均表示理解和支持。但是來自基層銀行員工的普遍反映是,信貸緊縮對銀行業(yè)務(wù)發(fā)展勢必會造成一定影響。而央行則表示,政策的主要目的不在于緊縮房地產(chǎn)貸款,而是為了進(jìn)一步使房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展(如今貸款審批更加嚴(yán)格,放貸自然更加謹(jǐn)慎,貸款不良率有望降低)。顯然,調(diào)控政策是雙刃劍。 那么具體影響又在哪里?據(jù)一名在商業(yè)銀行信貸部工作多年的人士反映,銀行的不良貸款,其實大多來自中長期貸款,短期貸款的風(fēng)險相對要小很多,所以從內(nèi)心來講,他們更愿意貸款給那些尋求短期貸款的客戶。而前面提到的那些現(xiàn)金流速快、營利能力強(qiáng)的民營科技企業(yè),往往尋求的都是短期貸款,但卻在貨幣新政之下,連帶受累。 難怪市場充滿了對銀行的質(zhì)疑,認(rèn)為有“把臟水和孩子一同倒掉”之嫌,即在擋住可能的不良貸款的同時,也將很多資質(zhì)優(yōu)良的客戶拒之于門外。一些業(yè)內(nèi)人士估計,市場競爭最終可能導(dǎo)致政策流產(chǎn)。 風(fēng)險全怪投資過熱? 當(dāng)市場上彌漫著關(guān)于銀行加息、停貸等各種傳言,搞得人心惶惶的時候,記者從多家商業(yè)銀行得到的明確回答是:并沒有說不放貸,只要是優(yōu)質(zhì)的企業(yè),我們當(dāng)然會貸了。 問題出來了,到底什么是優(yōu)質(zhì)企業(yè)?跟銀行打了多年交道的陳林對此有著深刻的體會!般y行與市場對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的判斷是不一樣的!”他道破個中玄機(jī):“比如去年政府力推某開發(fā)區(qū),銀行幾百億的貸款就投進(jìn)去了,為什么?因為背后有政府信譽的支撐,銀行會認(rèn)為這是安全的,而民營企業(yè)顯然不具有這種‘安全感’,但對市場而言,真正有生命力的企業(yè),才被認(rèn)為是優(yōu)質(zhì)的。 “另一方面,如果背后沒有政府信譽也行,銀行就要看你固定資產(chǎn)的部分,沒有足夠的固定資產(chǎn),無論你多優(yōu)秀、盈利能力多強(qiáng)都白搭,因為這也會讓銀行感覺‘不安全’,所以銀行所謂優(yōu)質(zhì)的概念,其實是把自我感覺的‘安全性’擺在第一位;谶@些安全要素,企業(yè)往往能得到中長期貸款,但事實證明這類貸款隱含著更大的風(fēng)險,反而可能更不安全。” 據(jù)說,廣州有家塔吊租賃企業(yè),盈利非常好,負(fù)債率很低,從企業(yè)運作來看非常優(yōu)質(zhì),卻一直無法得到銀行貸款。在銀行看來,“塔吊放在外面,我看不到,而且它是動的,不見了怎么辦?所以不能貸款給你。”銀行表示,“除非你能做產(chǎn)權(quán)登記,賣給另一方的時候,政府有某個部門能夠監(jiān)管到,不能隨便賣,而要辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),類似房產(chǎn)一樣,這才算是可信賴的資產(chǎn)! “這就是我國銀行的思維模式,是看你固定的那一部分是否可控,比如房屋、土地,所以國營企業(yè)就容易貸款,但對民營企業(yè)來講,往往流動性很好、生意很活,固定部分卻不太好,所以很難取得銀行信任,民營企業(yè)一直很難融資,其實核心的問題就在這里!边@也正是為什么融資成本高,陳林所在的企業(yè)仍然要找擔(dān)保公司的原因。 透過表面經(jīng)濟(jì)過熱的思考,銀行似乎也應(yīng)深刻反省,檢討自己的核心經(jīng)營理念,全面系統(tǒng)分析銀行風(fēng)險的構(gòu)成,尋求根本的化解辦法,也使央行的貨幣調(diào)控政策能夠成為精確把脈之后的對癥良方。 |