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2004年1-4月，在關稅再度下調(diào)的背景下，中國對外貿(mào)易出現(xiàn)歷史上罕見的逆差，部分行業(yè)也受到一定影響。那么，此次下調(diào)對于市場關注的一些重點行業(yè)的影響程度究竟如何呢？
1-4月出現(xiàn)貿(mào)易逆差
2003年，中國外貿(mào)出現(xiàn)了超預期的高速增長，進出口總額約8500億美元，占GDP比重首次突破60%，增幅高達37.1%。但進入2004年，這一狀況不再繼續(xù)。據(jù)海關最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2004年1-4月，中國外貿(mào)累計貿(mào)易逆差107.6億美元。其中2月逆差達到79億美元，是歷史上逆差最大的月份。
出現(xiàn)逆差的原因涉及多個方面。首先，能源原材料價格上漲和出口退稅機制改革可能對部分產(chǎn)品出口競爭力產(chǎn)生影響。當前煤、電、油、運供應緊張的矛盾比較突出，不僅影響國內(nèi)生產(chǎn)和人民生活，也影響了出口企業(yè)的正常生產(chǎn)和履約能力。其次，日益加劇的貿(mào)易摩擦對中國企業(yè)開拓國際市場產(chǎn)生嚴重不利影響。今年一季度，國外對中國發(fā)起11起反傾銷和保障措施調(diào)查，同比增長83.3%。第三個因素，同時也是我們這里需要重點關注的一個因素，就是中國關稅的調(diào)整。
自3年前邁入WTO之后，中國政府為履行入世承諾不斷作出努力。去年底，經(jīng)國務院批準，海關總署有關負責人表示，中國關稅水平在連續(xù)大幅度降低的情況下，2004年又將進行加入世界貿(mào)易組織以來的第三次降低關稅，關稅總水平由11%下降至10.4%。這充分體現(xiàn)了中國政府履行入世承諾的決心，但我們也應意識到，這一調(diào)整使中國外貿(mào)保持平衡的壓力隨之增大。
各大行業(yè)影響有限
關稅下調(diào)并非貿(mào)易逆差形成的唯一原因，但這種影響近期正在部分行業(yè)中開始顯現(xiàn)。
加入世貿(mào)組織之前，中國葡萄酒進口關稅為65%，再加上消費稅和增值稅兩項，綜合稅率一度高達150%。但近年來，該產(chǎn)品進口關稅不斷下降，2004年更是從上年的44.6%下調(diào)到14%，降幅接近70%。據(jù)北京海關統(tǒng)計，今年一季度，北京進口葡萄酒1997噸，價值117.5萬美元，分別比去年同期增長了46%和25.4%，一批國產(chǎn)品牌的葡萄酒出現(xiàn)不同程度的降價，最大降幅甚至超過70%。業(yè)內(nèi)人士指出，這主要是受關稅大幅下調(diào)的影響。
盡管本輪關稅的調(diào)整涉及2414個稅則稅目，對葡萄酒等產(chǎn)品也造成了一定沖擊，但從關稅的整體降幅來卻看非常有限，僅為0.6%，而且無論平均降稅幅度還是降稅面上，都明顯小于往年。其中，農(nóng)產(chǎn)品平均關稅由16.8%降低到15. 6%，工業(yè)品平均關稅由10.3%降低到9.5%。汽車、電子信息產(chǎn)品等以往進口額較大的大宗商品進口稅率實際上幾乎沒有什么下降。
因此，對于汽車等投資者普遍關注的各大行業(yè)而言，關稅影響尚未達到人們預期中的那么大。5月17日，上海通用提前對2005年的進口關稅下調(diào)及取消進口配額做出反應，推出“突破2005”降價行動，在業(yè)內(nèi)引起強烈反響。不可否認，2004年是汽車行業(yè)實行許可證配額的最后一年，也是承諾降低進口關稅的最后一年，這種變化將對2004年的汽車市場造成一定的沖擊，但業(yè)內(nèi)人士認為，對于汽車行業(yè)的降價行為，更多的來自對2005年進口配額取消的反應，因此，對于汽車行業(yè)的沖擊，配額變動的影響要大于關稅下調(diào)因素。
一些重點行業(yè)研究員也普遍認為，僅就關稅這一因素而言，今年的下調(diào)對石化、醫(yī)藥、紡織等大家普遍關心的行業(yè)并未造成太大沖擊。同時，關稅的下調(diào)降低了一些原材料的進口成本，對某些行業(yè)來說起到一定正面效應。
(作者：萬鵬、金鉅)
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