(一)環境凈化工程主要成果

　　共取消和改造敞口垃圾池4220個。治理亂擺賣70多萬宗，清洗亂張貼220多萬張。清理衛生死角4000余處，清理暴露垃圾5800余噸。拆除各類違法建筑407萬平方米，其中違法永久性建筑24萬平方米，違法臨時建筑383萬平方米，臨時搭建400多萬平方米。

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　　對深圳市內公路、高速公路及鐵路沿線環境衛生進行全面清理，清除綠化帶及道路、鐵路沿線垃圾，路面及周邊地帶的環境衛生質量大大提高。共清掃路面16207萬平方米，清除綠化帶雜物、雜草12911萬平方米，拆除各類違章廣告牌694塊，清理路障4055平方米，公路路面、沿線衛生環境基本達到文明樣板路標準。全市共告知和勸導城市流浪乞討人員1783人次。

　　已完成對福田河、新洲河的排水專項整治工作，對88處污染源進行現場勘查，發出整改通知書32份。完成152個自然村，1429個住宅小區，125個工業區，170多個工業污染園，2500多公里的市政排水管網和1250戶典型用戶的排水普查工作。

　　組織開展河流及水源保護區清潔行動96次，清理生豬54595頭，清拆面積14.7萬平方米。據初步統計，2003年深圳市飲用水源水質達標率為97.01%，比2002年上升0.9個百分點。先期投入近80萬元加大對河面漂浮物的清理，在布吉河沿線緊急設置了6道攔污柵，購置了垃圾清運車及一批小型打撈工具。成立300人的河道維護清潔隊，每天早上6點到晚上4點不間斷清理，高峰期每天清理垃圾近15噸。

　　完成工業污染源全面達標工作。全市納入全面達標考核的625家中已有605家實現了達標排放，達標率為96.9%，其中廢水企業達標率為97.4%，廢氣企業達標率為94.1%，深圳市成為全國第一個實現工業污染源全面達標的城市。

　　機動車尾氣污染控制得到全面加強。全年路檢機動車19119輛，查處超標車3972輛，超標率20.8%。全年上門抽檢營運線路226條，抽檢機動車5213輛，抽檢合格率86.9%。

　　蔬菜農藥殘留超標和生豬“瘦肉精”殘留超標問題得到控制。蔬菜不合格率由2001年試點初期的26%下降至現在的5%左右，生豬“瘦肉精”污染檢出率由41.3%下降到1.44%左右。

　　(二)交通暢通工程主要成果

　　打通交通微循環，交通瓶頸路段得到改造。共完成了濱河路聯合廣場段29項交通改造工程。取消了中航片區、華強北片區和梅林片區的收費關卡。主干道入口紅燈等待時間由兩個信號周期縮短為一個信號周期。交通擁堵路段高峰車速由10-20公里/小時提高到40-50公時/小時。

　　合理調配警力，交通管理進一步加強。早晚高峰時段交通崗由170個增加到206個，投入警力由366人增加到444人。機動車、非機動車、行人的違章率分別下降0.7%、11.5%、10.5%。北環、皇崗等道路實行客貨車分道行駛；拆除繁華路段咪表停車位，清理被挪用、占用停車場；試行錯時上下班制度，緩解高峰時段交通壓力。高峰小時流量減少了23%-25%，行車速度基本可保持每小時60公里。合理調整公交線路，解決深南路大巴列車化問題。深南路公交線路由32條核減到23條，共調出大巴442輛，進站排隊車輛平均由17輛下降至7輛。

　　(三)社會安寧工程主要成果

　　刑事發案升幅得到明顯控制。2003年第四季度，全市共立刑事案件34233宗，其中公安部規定的八類嚴重刑事案件共立8125宗，分別比第三季度下降2.4%、12%；立“兩搶”案件12288宗，“兩盜”案件10142宗，分別比第三季度下降21.1%、20.7%。

　　路面治安防控力量加強。2003年10月份以后，全市路面治安巡邏力量達到39799人。其中“巡防隊”由原來的3800余人擴充到10379人，各派出所組織了25620名義務治安值勤員。

　　社區警務建設加強，保(治)安隊伍得到清理整頓。已建606間警務室，配備了803名社區民警。共取締非法保(治)安隊伍894支，辭退政審不合格的保(治)安員5038人，處理違法違紀保(治)安員5161人。

　　安全生產事故宗數和死亡人數增幅比上年有較大幅度下降。2003年，全市安全生產形勢比較穩定，全年沒有發生特大事故。完成了廣東省安委會給深圳市下達了死亡人數的增幅必須控制在18%以內的指標。

　　(四)全面推進“凈暢寧”工程面臨的主要問題

　　1、深圳人口流動性大，人口素質參差不齊。在全國大中城市里，深圳是一個暫住人口與戶籍人口比例倒掛最突出的城市。據統計，2002年末，深圳暫住人口占全市人口比重是72.4%，而珠海、廈門、廣州、北京、蘇州、南京的比重分別為36.3%、31.1%、28.9%、24.0%、22.6%、10.2%。此外，據有關部門估算，我市還有近兩百萬未依法登記的流動人口。暫住和流動人口多，客觀上存在管理漏洞，再加上大部分外來勞務工來自農村，文化素質偏低，這些都給管理帶來了困難。可以說，不論是“凈”、“暢”還是“寧”，都與深圳的人口結構和素質有關，這是推進“凈暢寧”工程必須面對的一個難題。

　　2、長效管理機制尚未健全。在實施“凈暢寧”工程過程中，各部門都采取了很多措施，取得了明顯成效。但有些工作還是帶有突擊性、臨時性特點，頭痛醫頭，腳痛醫腳，長效管理機制遠未形成。比如，在環境凈化方面，多年來雖然有關部門經常對城中村等薄弱環節環境衛生狀況進行多次整治，并取得了一定成效，但沒有形成治標治本的制度化工作規范，這些臟亂差現象經常很快反彈和回潮。

　　3、部門職責不明，職能交叉，造成多頭管理，實際上降低了工作力度。這是推進“凈暢寧”工程過程中反映較多的一個問題。這與政府職能部門工作范圍的定位有關，部門間存在職能交叉、多頭管理的現象。一件事情的管理涉及到諸多部門，但職責界限又難以分清，最后是誰都在管，但誰都沒管好，誰也難于管好。深圳的污水和河流治理問題多年來收效不甚理想，群眾反應較為強烈，就與多頭管理具有很大的相關性。同時，如果說由于體制等原因，多個部門從不同方面管理同一件事情是難以避免的，那么就存在部門間的組織協調問題，協調得好，就形成合力，否則更多的是推諉扯皮。這是火車站、口岸等處的交通、治安秩序和環境衛生問題難以根治的重要原因。

　　4、有關部門管理粗放，執法不嚴，沒有認真履行職責。與職責不清問題相對應的另一個問題是，職責明確但也沒有管好，這種現象時有存在。比如非法營運問題、門店售假問題、無證診所問題等，很大程度上不是源于職責不清，而是由于相關職能部門因種種原因執法不力，沒有很好地履行職責。部門不認真履行職責，又沒有有效的責任追究制度和制約機制，這涉及到政府自身的管理制度和規范缺失問題。

　　5、來自利益受損者的阻力。推進“凈暢寧”工程還有一個合理解決全局利益與局部利益、小團體利益、個人利益沖突的問題。在一個公正的社會，事關全局的決策應該充分考慮和尊重每個人利益，但最終決策往往只能最大限度滿足大多數人的利益要求，同時局部利益、小團體利益、個人利益應該服從事關大局的決策。在推進“凈暢寧”工程的實際工作中，來自利益受損的阻力還不小。比如，為解決交通堵塞問題，市政府建設“一橫八縱”，就存在個別小區的業主不予配合的現象，又如，要提高小汽車排氣標準，也可能導致購買低檔轎車群體的不滿。