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(一)實施“凈暢寧”工程，營造衛生、健康、舒適的人居環境
“凈暢寧”工程的一個重要組成部分就是環境凈化工程，包括市容環境凈化工程、水環境綜合整治工程、大氣環境凈化工程、噪聲污染整治工程和無公害農產品質量安全工程等子系統。
市容環境凈化工程，重點解決嚴重影響市容環境的城中村、預留地、待建地、集貿市場、建筑工地、公路及鐵路沿線、沿街門店等環境臟亂差問題。到2005年，全市環境衛生狀況達到或超過國家環境衛生質量標準,垃圾運輸密閉化率和垃圾無害化處理率達到100%。
水環境綜合整治工程，重點解決福田河、新洲河、大沙河黑臭問題，2005年達到景觀要求。全面加快深圳河、觀瀾河、龍崗河、坪山河、茅洲河、布吉河等主要河流的綜合整治工程。2005年底前，全市飲用水源水質達標率達到98%以上，流經城區河段消除黑臭。
大氣環境凈化工程，全面加強機動車尾氣污染控制，讓市民普遍了解尾氣超標的基本判斷標準；基本消除特區內機動車輛冒黑煙現象；路檢、抽檢達標率達到90%。2004年起，全市年度大氣環境質量優良天數穩定在96%以上，二氧化硫指標符合國家二級標準。
噪聲污染整治工程，加強對各類噪聲源的監督管理，有效遏制全市噪聲污染投訴的上升趨勢，2005年全市安靜小區達到90%以上。
無公害農產品質量安全工程，重點抓好蔬菜農藥殘留超標和生豬“瘦肉精”殘留超標控制問題。用2至3年時間，解決蔬菜、水果、畜禽及其產品、水產品的食用安全問題，到2005年，實現蔬菜農藥殘留超標率控制在5%以內、生豬“瘦肉精”殘留超標率控制在國家有關部門規定的標準以內、主要水產品出場質量安全抽查合格率達到90%以上的總目標，確保鮮活農產品食用安全。
(二)實施“凈暢寧”工程，鋪就便捷順暢的都市交通
城市交通綜合整治是通過實施交通暢通工程去實現的。第一階段在交通組織和管理上下功夫，同時配套上一些“短、平、快”的道路改造項目，打通一些斷頭路，完善道路網絡系統，增加道路交通設施，搞好中長期項目的籌備和規劃研究。重點整治范圍以內的主干道路的交通擁擠狀況有明顯改善，北環(泥崗)路、春風路高架橋、濱河大道聯合廣場等路段高峰時刻的平均車速從目前的20公里/小時，提高到30公里/小時，道路網絡完善后達到在中心城區行使的機動車等候不超過2個紅綠燈周期通過，高峰期不超過3個紅綠燈周期通過。第二階段從2004年起用3至5年時間，重點上一批骨干交通網絡項目，建設軌道交通和“一橫八縱”干線道路，提高道路通行能力，同時加強對交通需求的管理，控制機動車輛的增長和使用，提高公交服務水平，實現交通擁擠狀況的根本好轉。
(三)實施“凈暢寧”工程，創造安寧、安心、安全的社會秩序和環境
通過實施社會安寧工程，加強社會治安的綜合治理。近期內明顯遏制重點區域、重點路段的扒竊、拎包、路面詐騙等違法犯罪行為，遏制全市殺人、綁架、傷害致死、搶劫等“四類”重點案件年度發案升幅，使群眾的安全感和社會治安滿意度比目前提高5%至10%。到2005年底，實現以下十項指標：“兩個有效遏制”：有效遏制嚴重危害人民群眾安全的“兩搶”、“兩盜”等多發性案件，有效遏制放火、爆炸、劫持、殺人、傷害、強奸、綁架、搶劫等八類暴力性案件；“四個不發生”：不發生嚴重影響社會穩定的大規模群體性事件，不發生傷亡特別慘重的群死群傷重大治安消防事故，不發生影響特別惡劣的“黃賭毒”案件，不發生危害特別嚴重的暴力、惡性犯罪案件；“兩個超越”：偵辦刑事案件數量的增幅超越案件發生數量的增幅，打擊處理犯罪人數的增幅超越刑事案件受害者人數的增幅；“兩個提升”：人民群眾的安全感和人民群眾對社會治安工作的滿意度得到進一步提升。
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