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“泛珠三角經濟區”望形成單一市場 香港受益多

http://whmsebhyy.com 2004年05月29日 15:51 國際先驅導報

  2004年一季度長三角進出口貿易總值首次超過珠三角;環渤海經濟圈區域經濟合作與發展加速……珠三角對國內其他經濟區域的競爭優勢已是日益衰微。為此著急的不僅是內地的珠三角,還有與其同氣連枝的香港。

  國際先驅導報駐香港記者 王健平 報道

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  2003年10月,廣東省委書記張德江首次明確提出“泛珠三角”區域協作概念,指出,廣東要“積極推動與周邊省區和珠江流域各省區的經濟合作,構筑一個優勢互補、資源共享、市場廣闊、充滿活力的區域經濟體系”——“泛珠三角”概念剛提出時,曾被懷疑將是一個“一廂情愿”的構想,但僅過數月,便引起了廣泛響應。香港特區行政長官董建華25日表示,“泛珠三角”構思是繼CEPA之后推動香港與內地經濟合作的一個新突破,對香港將大有裨益。

  日前,香港貿易發展局總裁林天福在出席香港特區政府中央政策組舉行的“香港與區域經濟合作圓桌會議”時回應,“提出‘泛珠三角經濟區’的概念,不但符合國家的發展方向,也是全球經濟發展的趨勢,其最終目標是形成單一市場,讓資金、產品、服務和人才在區域內完全自由流動”。林天福隨后接受了《國際先驅導報》記者的獨家專訪。

  《國際先驅導報》:您怎么認識“泛珠三角”這個概念?

  林天福:“泛珠三角”涉及廣東、廣西、四川、云南、貴州、湖南、江西、福建、海南等9個省區以及香港和澳門2個特區。這個區域總人口達4.5億,占全國的1/3;區域面積接近200萬平方公里,占全國的約20%;9省、區國內生產總值3.4474萬億元人民幣,也占全國的1/3。過去的3年里,9省區的經濟平均增長率達到10.4%。它的發展潛力非常巨大。

  《國際先驅導報》:那么,“泛珠三角”經濟區這個概念的訴求是什么呢?

  林天福:成立“泛珠三角經濟區”的最終目標是形成單一市場。但顯然,這個單一市場不可能在短期內實現。就其實現方式,我想,中短期內的重點應放在加快產品和服務在區域內的流通,即爭取“一省準入九省通行”。如,對產品的市場準入、內銷和通關方面,可采取更為一致的措施、標準和處理方式。9省區和2特區可考慮建立共通的電子報關平臺,加快產品在區內流通的進程。在服務方面,9省區的服務業現在占經濟的比重為39.7%,香港為87.5%。如果香港18個符合《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》的服務行業,能夠“一省準入九省通行”,不但有助于香港服務業從“珠三角”、“大珠三角”到“泛珠三角”做“三級跳”式的擴張,更可滿足9省區企業發展對香港服務業的需求,加快9省區企業的發展,達到雙贏的結果。

  《國際先驅導報》:“一省準入九省通行”更多的是貿易層面的。在更廣的方面上,比如投資,您認為采取哪些措施才能更好地發揮本區域的優勢?

  林天福:香港要進一步發揮作為內地企業走向世界的平臺的功能,最直截了當的方法,是與9省區協商,推出相關的配套政策如類似“個人游”的“民企自由行”的辦法。這能使更多的“泛珠三角”較為發達地區的企業更容易和方便地到香港成立公司;也能使“泛珠三角”的企業更充分地利用香港的國際網絡和銷售渠道,促進其產品的出口。

  《國際先驅導報》:看來,這些措施對香港和整個“泛珠三角”的經濟都有助益?

  林天福:如果能在未來2至3年的時間里,使“一省準入九省通行”以及“民企自由行”成為現實,不但有助于香港加強在區域內的金融中心、物流中心的地位,加速“9+2”成為“單一市場”這個長遠的目標,也有助于“泛珠三角經濟區”提升在全球的競爭能力。

  《國際先驅導報》:成為“泛珠三角”的門戶,顯然是香港追求的目標。香港準備好了嗎?

  林天福:香港的交通業十分發達,目前空運每周有4500航班,聯系全球130多個城市,其中包括內地的40多個城市;海運每周有400多班貨柜輪,聯系全球500個終點站;每天香港與“珠三角”間行走的貨輪有638艘,貨車達2.5萬輛次。香港今后要保持和繼續發展作為“泛珠三角”對外的交通樞紐,發揮其國際貿易通道的優勢,不僅要考慮本地和跨境的陸運、海運和空運方面的基本建設,要考慮如何接通國際,更要考慮如何聯結9省。

  鏈接:泛珠三角

  通常說的珠三角,是指廣東境內,北至清遠,西至高要,東至惠州,以廣州為中心的18市12縣的經濟開發區(與地理意義上的珠江三角洲在地域上并不完全重合)。

  大珠江三角洲經濟區,是在以上基礎上加進香港、澳門。

  泛珠江三角洲經濟區,是指大珠江三角洲及其輻射較強并相互聯系比較緊密的經濟地區,根據現行區劃,它涉及所謂的“9+2”(即廣東、廣西、福建、江西、湖南、云南、貴州、四川、海南9個省區以及香港、澳門2個特別行政區)的一部分或全部地區。


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