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在政府采購成為企業科博會上經貿洽談的重點后，聯合國采購又成為國內企業熱捧的對象。昨天的“政府采購和聯合國采購推介會”上，近400家國內企業云集會場，尋求成為聯合國供應商的機會。但與國內企業高漲的熱情相比，國內企業目前在聯合國采購中所占的份額極低。商務部中國國際經濟技術交流中心主任助理董洪稱，“由于不了解聯合國采購的具體業務和政策，我國國內的企業，長久以來白白浪費了大把成為聯合國供應商的機會。”
市場蛋糕巨大
記者從昨天的政府采購和聯合國采購推介會上了解到，聯合國采購已經成為全球政府采購的重要組成部分之一。根據聯合國公布的采購金額，2000年為37億美元，2001年和2002年為46億美元，2003年的采購金額要到今年6月才能統計完成，但肯定將超過50億美元(約合400億元人民幣)。
“不過，聯合國從中國直接采購的金額并不多。2000年為1500萬美元，2001年為3400萬美元，2002年是3200萬美元，只占了總采購金額中的0.7%，這與中國在國際競爭中的地位實在太不相稱了。”董洪表示。
據悉，聯合國采購一直遵循兩大原則，一個是發展中國家優先，另一個是中小企業優先。這本應是中國中小企業的大好機會，為什么卻并未導致中國企業在聯合國采購中份額的增長呢？
目前，聯合國在全球范圍內的供貨商約有6000多家，采購的物品大至飛機輪船，小到針線，但在全部供貨商中，中國企業只有150余家。對此，一位參會的廣東企業主的話頗具代表性：“我們一直認為要成為聯合國供貨商的要求很高，也缺乏了解聯合國采購信息的途徑，沒有辦法參與競標。”
門檻只要100美元
董洪告訴記者，聯合國采購主要通過網上進行，沒有什么門檻。交100美元就能注冊進入供貨商名單。注冊的方法也很簡單，點擊進入聯合國的官方網頁www.iapso.org，按照英文提示就可以進行，再通過聯合國的審查后就可以正式成為供應商。
但即便是如此簡單的途徑，仍然成了阻礙國內企業爭奪聯合國采購的巨大障礙。“最主要的原因就是有一些公司借機騙錢。”一位已經成為聯合國供應商的企業主稱。
該人士透露，國內目前存在大批皮包公司，以可以幫助企業成為聯合國贊助商為名，騙取中介費，少則幾萬元，多則上億元，這在很大程度擾亂了生產企業進入聯合國采購名單。
對此，中國國際經濟技術交流中心設備采購處相關負責人稱，聯合國采購從不通過任何中介，國內企業在謀求聯合國采購市場時，需要謹防上這種假冒中介的當。
而成為聯合國采購的供應商，給中國企業帶來的市場其實遠遠不止400億人民幣。據了解，目前全世界有幾十個國家的政府使用聯合國的供貨商名單進行采購，中國企業一旦進入聯合國的名單，就意味著開拓了多個國家的政府采購市場。
切忌急功近利
“進入聯合國采購的企業名單，并不意味著中國企業就可以高枕無憂，因為聯合國采購同樣有黑名單。”在昨天的推介會上，董洪表示，與聯合國采購打交道，國內企業切忌急功近利，損害了自己的信譽。
董洪透露，由于聯合國采購的產品基本用于支持發展中國家，因此對其采購的產品，都有嚴格的質量要求和交貨時間，而企業如果不考慮自己的能力盲目應標，上了“黑名單”之后，就很難取得其他機構的信任。“國內一家企業在四次更改交貨時間后，被聯合國取消了5000萬美元的化肥訂單，并再也沒有得到任何的國際采購機會。”
董洪同時表示，中國企業喜歡討價還價的特點，在很大程度上也降低了聯合國采購的中標可能。實際上，聯合國要求供貨商報實價，先報高價的，一開始就會被淘汰，而由于我國在生產制造業上擁有不可比擬的成本優勢，實際上完全有可能報出具有競爭力的價格。
根據商務部的計劃，目前商務部正打算把成為聯合國供應商的國內企業數量，從現在的150家提高到今年年底的250家以上。
有專家認為，目前我國的出口額已經占世界的4%，出口企業已達5萬多家，其中不少已經能夠達到聯合國采購指定供應商標準。只要在參與聯合國采購的競爭時把握機會，我國在聯合國采購中的份額就能大大提高，而中標聯合國采購，也在很大程度上有利于促進中國企業的出口。本報記者 劉 奇
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