國資委:下階段國企改革重點是國有大企業 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年05月26日 09:14 經濟日報 | |||||||||
據新華社北京5月25日電 在25日開幕的中國企業“走出去”國際論壇上,中國政府官員和專家學者紛紛表示,國內企業應大力實施“走出去”戰略,形成一批跨國公司。 “走出去”戰略是中國政府2000年提出的開放戰略,是將對外經濟發展戰略從“引進來”為主,調整到“引進來”和“走出去”相結合。2003年中共16屆三中全會又明確提出促進中國跨國公司的發展。
國務院副總理吳儀在給論壇的致詞中說,中國政府實施“走出去”戰略,不僅有利于中國的發展,而且有利于世界的繁榮。中國需要世界,世界也需要中國。中國將繼續堅定不移地實行對外開放方針,將“引進來”與“走出去”相結合,以開放促改革促發展。 根據中國社會科學院財政與貿易經濟研究所所長江小涓的預測,未來幾年中國的對外投資將提速,第十一個五年計劃期間(2006年至2010年)有可能達到每年80至100億美元。她認為,中國企業“走出去”的優勢正在形成。但在“走出去”的過程中,政府應積極創造海外投資的有利環境,“走出去”的企業應具備良好的內部治理結構,各方面都應注意以市場為導向、企業為主體、競爭力為基礎,同時充分考慮國內就業的壓力。 據商務部統計,2003年中國政府批準海外企業510個,投資額達20.87億美元,而2002年批準海外企業350個,投資額達9.83億美元。 為期兩天的中國企業“走出去”國際論壇由商務部主辦。 本報北京5月25日訊 實習生李松睿報道 在今天舉行的中國企業“走出去”國際論壇上,國務院國有資產監督管理委員會副主任邵寧在發言中表示,為了國有經濟的長期健康發展,國資委將在下一階段的工作中逐步加大體制創新和結構創新的力度,把國有大企業的發展建立在可靠的體制基礎和優化的結構基礎之上。同時為了推動國有大企業進一步走向國際市場,國資委還將推動企業加強相關的體制建設,減少行政審批,確立企業的投資主體地位,為企業跨國經營提供更加寬松的環境和更加便利的條件。 邵寧說,下階段國有企業改革的重點是國有大企業的改革。國有企業改革中尚未完全解決好的一個重大問題是國有大企業的改革。由于長期以來國有資產出資人不明確、不到位,一系列實質性的改革難以啟動和深化。與國際跨國公司相比,中國的大企業無論在管理、營銷、技術開發、產品創新方面都不在一個檔次上,競爭力的差距十分明顯。中國的大企業目前絕大部分是國有企業,公司治理結構不完善、內部機制轉換不到位仍是尚未解決的問題。中國的民營經濟近幾年也發展出一批大企業,但家族色彩較濃,在決策體制、內部管理、用人機制方面也存在大量問題。要發展中國的大企業,并使這些企業能夠有效“走出去”,仍要從改革的方面尋求答案。 財政部副部長朱志剛則在論壇上指出,我國目前尚存在著一些制約和影響企業“走出去”的體制性障礙。如管理體制陳舊、審批手續復雜、信息不暢、便利化程度不高等。為了更好地落實“走出去”戰略,財政部將在WTO規則允許的范圍內,研究和構建推進實施“走出去”戰略的財稅支持政策體系,引導企業投資,提高企業經濟效益。 (黃富慧) |