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　　蘭州大青山開發調查續：又是一個政績工程?

　　8年前，甘肅省蘭州市啟動了劈開大青山工程，用來引入新鮮空氣，緩解困擾蘭州多年的環境污染難題。這一舉措當時被媒體稱為"劈山救城"，這一現代"愚公移山"神話引起了

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中外媒體的廣泛關注，但是這一一富有想象力的工程卻引發了長達4年的官司。今天，最高人民法院開庭審理了蘭州大青山開發合同糾紛案。

　　1996年12月，蘭州市榆中縣政府與蘭州大青山土地開發有限公司簽訂了合同，內容是開發大青山。1999年，榆中縣政府認為大青山公司后續資金不足，致函給對方終止合同，之后又與甘肅麗新建筑裝飾公司簽訂開發協議。2000年大青山公司以侵權為由向當地法院提起訴訟。三方對當地法院的判決不服，同時上訴到最高人民法院。

　　今天，他們爭議最大的一點，也是本案的關鍵，就是榆中縣單方面致函大青山公司解除合同是否合法。

　　大青山公司負責人李旭東："我們與縣政府簽訂的合同有效，他們有單方面解除的意思，但我們從未達成協議解除的文件，也從未經過任何部門仲裁解除。"

　　蘭州市榆中縣政府代理律師白天保："合同第6條規定，當他后續資金不能到位的時候，有權和第三方合作開發，所以1999年2月10號給他發了正式解除的文件。"

　　榆中縣政府介紹，1997年6月30日前，大青山公司必須到位2000萬元資金，但經過多次催促，資金仍未到達。

　　大青山公司代理律師："就是因為提供的土地不夠，所以后續資金才沒到位。"

　　爭議的第二個焦點是，大青山公司認為他們的合同仍有效，因此榆中縣政府與麗新公司的簽約侵范了他們的權力。而麗新公司卻提出，大青山公司履行合同時單位名稱變更了，根本就沒有權利告他們。

　　麗新公司代理律師："甘肅蘭州大青山有限公司和蘭州大青山有限公司是兩個獨立法人，這兩個公司沒有權力義務轉讓的協議，所以蘭州大青山有限公司沒有資格當原告。"

　　記者黃程美："今天開庭結束的時候，大青山公司表示希望與榆中縣政府繼續履行合同，而榆中縣政府拒絕了這一要求，只同意在賠償等善后事宜作調解，麗新公司則不接受法院的調節，最終的裁決將在3個月左右做出。"

　　大青山：昔日引風神話 今成荒涼工地

　　持續了4年之久的官司使大青山開發項目徹底停滯，昔日轟轟烈烈的劈山工程今天成了荒涼的工地。

　　記者霍斌："這個位置是大青山的最高點，據大青山開發有限公司的工作人員介紹，現在這個山體已經整體下降了27米。我身后可以清晰地看到蘭州城的全貌，令蘭州市民沒有想到的是，他們并沒有看到當初設想的引來東風，吹去蘭州污濁空氣的景象，因為工程剛開了一個頭就停了下來。"

　　記者在現場看到大青山開發工地一片寂靜，山坡上到處是挖土機留下的痕跡，當年用于引水的四級泵站閑置在那里，泵管已經出現了裂痕。而大青山開發公司指揮部現在也只有一個當地人在看護著。由于年限太長，不少蘭州市市民對于當年轟轟烈烈的大青山開發已經淡忘了。

　　市民："不知道，不清楚。"

　　蘭州是世界上污染最嚴重的城市之一。大青山位于蘭州市東部，海拔1690米高，被環保人士認為是阻礙新鮮空氣進入蘭州的一道屏障，是造成蘭州污染的主要因素之一。因此，有人提出了削平大青山山頭150米，為蘭州市開辟一條通道引進新鮮空氣的設想。1997年5月18日，大青山開發工程正式啟動，但到1998年4月，大青山僅完成挖山27米的進度就停工了。

　　大青山編后

　　在今天的庭審中，記者注意到這樣一個細節：法官曾問當事三方，合同內容到底是平整土地還是土地綜合開發？各方都回答說是土地綜合開發。一個引人注目的環保工程最后變味成了幾方爭利的鬧劇，我們不知道這個演變是如何完成的，但我們對這樣幾個問題很感興趣：這個富有想象力的計劃有沒有經過縝密的科學論證？政府在工程決策過程中發揮了什么作用？這場官司的焦點是榆中縣政府和兩家公司先后簽訂的兩個合同，究竟是誰、為了什么沒有遵守法律規則？對這個案件我們將繼續予以關注。