劉志剛

　　會場四人行

　　隨著中國入世承諾的時限越來越近，中國的保險業與國際資本將如何合作？人民幣什么時候可以自由兌換？國內的資金能否投資到海外的資本市場？昨天，在科博會國際資本

全國偶像歌手大賽 第39屆世界廣告大會 繽紛彩音風暴免費聽 激情新勢力性感新銳動

中國戰略高層論壇上，來自中國保監會的李克穆副主席、中國銀監會的史紀良副主席、中國證監會的范福春副主席以及國家外匯管理局的副書記馬德倫對這些問題一一作出了解答。

　　會上，北京市常務副市長翟鴻祥發表了講話，她說，近幾年，北京在發揮首都城市功能，在吸引國內外資金、技術和人才方面付出了很大的努力，在推動北京社會經濟進步、完善經濟結構調整、優化市場資源配置等方面取得了一定的成效。今后，北京市各級政府將繼續努力改善和優化首都的投資環境，為國內外來京投資的各界朋友提供更廣闊的空間。

　　中國保監會副主席李克穆

　　隨著中國入世承諾的時限越來越近，怎么樣才能加強中國保險業與國際資本的合作呢？對于這個問題，李克穆認為，首先要加強專業保險領域的合作。目前，中國正在研究推進農業保險改革，將重點引進在健康保險、農業保險和巨災保險等方面有專長的外國保險機構，鼓勵和支持外資保險到我國西部和東北老工業基地等地區開發保險業務。

　　其次，還要進一步拓寬合作方式。今后，我們要不斷適應新形式和新環境，加強對合作方式的理論研究，在保險資金運用、保險公司資產負債管理等方面探索新的合作渠道。

　　第三，加強人才培養的合作。要通過引進、培訓、交流等多種方式加大人才培養的力度，為進一步加強中國保險業與國際資本的合作提供更多的人才。

　　第四，繼續加強和改進監管，繼續完善相關的法律法規，加強對中國保險業與國際資本合作的監管。在防范風險的基礎上，促進中國保險業與國際資本進行健康的合作。

　　中國證監會副主席范福春

　　范福春則在會上透露，澳門證券從業人員申請內地的證券從業資格證書有望在近日啟動。他說，截止到2004年3月底已經有11家外資機構其中有4家外資銀行獲得QFII資格。境外機構投資者進入我國資本市場對改善我國投資結構和投資理念等方面的效果已經初步顯現。今年以來QFII還走訪大批的境外機構推介我國的證券市場。

　　但由于澳門目前沒有資本市場，中國證監會目前正在準備允許持有香港證監會從業牌照的澳門居民在內地依照相關政策申請證券從業資格。這是繼前不久內地、香港兩地證券從業人員資格互認正式啟動以來，中國證監會的又一全新舉措。

　　據了解，澳門雖然沒有資本市場，但有相當的居民通過香港證監會取得了當地的證券從業資格。有業內人士分析認為，打通澳門證券從業人員進入內地市場的通道之后，將有利于三地證券業從業人員的往來和交流。

　　中國銀監會副主席史紀良

　　而史紀良對于國際資本的看法則是，外資銀行在市場經濟環境中經營多年，有良好的公司治理結構、嚴密的內控制度和豐富的風險管理經驗，在金融創新、中間業務以及爭奪優質客戶和人才方面不可避免地給國有銀行帶來壓力。從長期看，這種外部壓力，增強了國有銀行的緊迫感。

　　他表示，今后，中國銀監會將會繼續嚴格按照基本原則和加入世貿組織承諾的時間表，逐步放開對外資銀行在客戶、業務和地域方面的限制，穩步推進銀行業的對外開放。

　　我們承諾，到2006年實行銀行業的全方位開放，創造中外資銀行之間平等、互惠的競爭格局。此外，我們歡迎合格的境外機構投資者按照資源的商業原則，參與我們銀行業的重組和改造。目前單個外資機構入股中國銀行業機構的比例已由原來規定的15%提高到20%，合計外資投資比例只要不超過25%，被入股的國內銀行的性質和業務范圍就不會發生改變。

　　同時，我們還要進一步簡化外資銀行有關業務的審批手續，鼓勵金融創新，增加市場需要的業務品種和金融工具。

　　國家外匯管理局副書記馬德倫

　　馬德倫表示，在確保防范金融風險的前提下，國家外匯管理局將有步驟地進一步放寬對資本項目的限制，逐步實現人民幣的自由兌換。他說，近期我們正在加緊研究和將要出臺的資本項目管理政策有：第一，允許移民海外的中國人把他們在國內的財產，在手續健全、合法的基礎上向境外轉移。

　　第二，從去年起我們正在加緊研究境內的資金投資境外資本市場的方案，并且與有關部門制定了相關草案，其中包括QDII的實施，也包括社保基金的海外投資和保險公司的資金運用。

　　近期，我們起草的關于保險公司資金投資到海外資本市場的申請，已經得到國務院原則批復了，我們正在和保監會一起制定具體的方案。另外，目前外匯管理局還在研究外國公司進入國內的外匯資金的管理問題。