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國家七部委5月11日聯(lián)合發(fā)文，在全國范圍內(nèi)部署車輛超載超限治理工作。本報(bào)報(bào)道組深夜冒雨驅(qū)車往返500多公里，對京滬高速公路天津、河北、山東段進(jìn)行明察暗訪，親眼目睹20多公里大型貨車擁堵場面，發(fā)現(xiàn)貨車超載、人為堵車現(xiàn)象沒有得到改善，反有愈演愈烈之勢。
5月20日零點(diǎn)10分，記者來到京滬高速河北與山東交界處的魯冀收費(fèi)站，發(fā)現(xiàn)由于河
北路政人員查車，山東境內(nèi)的超載貨車不敢過境，因而集體滯留，造成人為堵車長龍。盡管收費(fèi)口六條車道全部開放，但滿載著鋼材、石料等貨物的大型貨車就是不過，將高速公路全部堵死。一個(gè)多小時(shí)后，記者順著高速公路驅(qū)車前行，發(fā)現(xiàn)京滬高速德州段堵車長達(dá)20多公里，少量夜行的小車也被堵在其間動彈不得。
記者在采訪中了解到，從去年12月1日華北5省市發(fā)起公路治超以來，這種大規(guī)模堵車在京滬高速公路上屢見不鮮。記者此前曾4次夜訪京滬高速公路，次次遭遇人為堵車的場景，天津——河北——山東各個(gè)收費(fèi)站的情況基本相同。19日深夜，在記者驅(qū)車由天津到山東途中，發(fā)現(xiàn)深夜的京滬高速幾乎成了超載車的天下，而且密度很大，記者留意了一下，這些大型貨車平均間距200米，密集處達(dá)到雙車道間距50米就有一輛。
天津市交管局京福高速公路大隊(duì)張洪偉隊(duì)長說，華北5省市治超行動雖然取得一定效果，卻誘發(fā)了司機(jī)聯(lián)合堵塞高速、惡性事故增多等問題。自去年底交通部門上高速路治理車輛超限以來，僅天津與河北省交界的靜海縣路段，因司機(jī)逃避河北段路政罰款、情緒慌亂、人為堵車等，已經(jīng)引發(fā)近30起交通事故，事故率比治超前高出85%以上。“我們一查車，貨車司機(jī)就故意在河北境內(nèi)惡意堵車。”山東省德州市交通局交通稽查支隊(duì)一科科長焦暉說，高速公路的堵車可能會導(dǎo)致嚴(yán)重的交通事故，路政擔(dān)負(fù)不起這個(gè)責(zé)任，而且河北交警也會過來協(xié)商要求放松檢查，路政只能被迫放行。5月20日凌晨記者在魯冀邊界遭遇的正是這樣一個(gè)“查車——人為堵車——不得不放行”的司機(jī)“逼關(guān)”大戲。采訪中記者了解到，目前公路治超有4方面突出難題：
一、車輛運(yùn)輸費(fèi)用過低造成超載屢禁不絕。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國目前的運(yùn)輸市場比較混亂，惡性競爭導(dǎo)致運(yùn)價(jià)體系極不合理，過低的運(yùn)輸價(jià)格與整個(gè)市場的發(fā)展不符，司機(jī)跑運(yùn)輸不超載必定賠錢。由此導(dǎo)致車主產(chǎn)生了多拉快跑、闖關(guān)逃逸的賭博心態(tài)。司機(jī)們反映，他們對治理超載非常歡迎，因?yàn)檎婀茏×耍\(yùn)價(jià)自然就會回升，不超載也能賺錢；
二、汽車生產(chǎn)企業(yè)與改裝廠為迎合超載運(yùn)輸市場，大量生產(chǎn)出大馬力的“小標(biāo)大車”。采訪中，交警與路政不約而同地認(rèn)為，大馬力貨車泛濫是公路運(yùn)輸混亂的重要原因；
三、全國治超標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。不僅各省市路政部門標(biāo)準(zhǔn)不一，而且交警、路政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)也不相同，貨車司機(jī)對此意見很大；
四、省與省之間交警、路政聯(lián)合執(zhí)法不暢。在省與省交界處，各管各的，過了收費(fèi)口就無法管轄，兩地的交警、路政部門聯(lián)動不夠，也加大了治理難度。
有關(guān)專家認(rèn)為，治理超載應(yīng)重點(diǎn)著手于3方面工作。一是規(guī)范運(yùn)輸市場，刺激車輛運(yùn)輸費(fèi)用上漲，通過市場手段根治超載。二是政府應(yīng)出臺措施限制汽車生產(chǎn)和改裝企業(yè)生產(chǎn)部分品種貨車，禁止具有超強(qiáng)運(yùn)力的車輛上路，切斷超載車的生存根源。三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各省市各執(zhí)法部門的聯(lián)動，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)政策的配套和可操作性。
作 者：劉娟 陸敏 劉海峰 孫洪磊
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