宏觀經濟調控始見成效 中國經濟初現軟著陸跡象 | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年05月23日 09:16 新華網 | ||||||||||
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新華網北京5月23日電 (記者 王衛平) 最新統計結果顯示:中國自去年以來展開的宏觀經濟調控措施始見成效,從而讓人們現在有理由預期:中國經濟可望成功地“軟著陸”。 部分行業投資過度是中國經濟決策層密切關注和傾力解決的“要害”。引人注目的是,國家統計局本周發布的月度形勢報告說,4月份中國城鎮固定資產投資同比增長34.7%,增幅比3月份回落了8.8個百分點。國家統計局還指出,房地產投資增幅下降較明顯;貸款增速下降明顯;新開工項目得到初步控制。 國務院副總理黃菊日前在北京國際金融論壇上表示,中國政府所采取的一系列宏觀調控舉措已“初見成效”,中國經濟將繼續平穩協調較快發展。 中國社科院經濟研究所所長劉樹成在接受新華社記者采訪時預測,若無特殊外在沖擊,今年中國經濟增速將能從去年的9.1%回調至8.5%左右。中國年初確定的經濟增長目標是7%,而受投資“引擎”帶動,一季度增速仍達9.8%。 “盡管全年投資仍會較快增長,但隨著中央政府一系列宏觀調控舉措出臺和政策效果逐步到位,增速過快的傾向在二至四季度會得到一定抑制。”劉樹成說。 這位專家指出,中國現在的宏觀調控是在新一輪經濟周期上升階段中,針對局部行業過熱進行的調整。 中國人民銀行自去年9月以來連續三次調高了商業銀行的存款準備金率,并允許其在一定范圍內提高貸款利率,以控制貸款增速過快;商務部降低了企業出口退稅率;國務院還決定適當提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產開發行業固定資產投資項目資本金比例。 頻遭重拳出擊之下,中國市場上鋼材和電解鋁價格終于大幅下跌;原油價格上漲和企業對原材料進口需求的增長共同推動4月份進口值的上升,使中國貿易逆差從3月份的5.4億美元擴大到22.6億美元;4月份全國工業增加值增速為19.1%,已是今年以來連續第三個月滑落。同時,對經濟有“瓶頸”制約的煤電產量在增加。 談到這些變化,國際評級機構標準普爾的評級董事周彬說,雖然目前的調控可能影響市場情緒和經濟增長,但中國政府提早采取行動將有助于防止今后出現更大的問題。標準普爾表示,暫時無意調低中國主權評級,因為中國按目前的經濟增長速度最有可能實現預想的“軟著陸”,中國眼下的經濟挑戰遠比上世紀90年代遇到的困難容易對付。 摩根士丹利全球經濟分析部首席經濟學家斯蒂芬.羅奇也表示相信,中國領導人已積累了多次宏觀調控的經驗,中國經濟不會出現“硬著陸”。 在外國投資者的眼里,中國市場仍可謂一塊誘人的大“蛋糕”,1至4月中國實際利用外資增幅從一季度的7.49%上升到10.07%。分析人士還注意到,企業利潤和財政收入不斷增長、城鄉居民收入增幅開始縮小以及世界經濟復蘇步伐加快等都將成為中國經濟發展的利好因素。 盡管如此,中國央行在最近發布的一份報告中說:“必須清醒地看到,經濟運行中出現的一些突出矛盾進一步顯現,有些問題還在發展。”比如說,中國確定的全年物價漲幅目標是3%,而4月份全國居民消費價格總水平上漲3.8%。為預防通貨膨脹,國家發改委發布新規定:當某省物價漲幅月環比超過1%或同比連續3個月超過4%時,該省應暫停出臺提價項目3個月。 央行最近還明確“穩健貨幣政策的近期取向是適度從緊”,表示將通過控制貨幣信貸過快增長、加強信貸結構調整等手段來堅決遏制投資過熱。央行同時表示相信,今年初確定的廣義貨幣和狹義貨幣增長17%左右、全部金融機構新增人民幣貸款2.6萬億元左右的目標可以實現。 中國有關部門也聯合發文,把禁止或限制投資的項目擴大到機械、石化、輕工、紡織、醫藥、印刷等行業。 市場一直還在猜測,中國是否會通過作用更加劇烈的升息方式繼續給經濟“降溫”?中國人民銀行行長周小川19日在此間表示:“這需要根據今后的數據,進一步觀察。”
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