中國反傾銷首席律師稱，在美國商務部終裁兩天后的聽證會上，中方的辯護曾“大獲全勝”，但5月7日中國律師團上交美國國際貿易委員會聽證會辯護詞的最后期限時，“出現了一些意外”

　　本報記者 王旗

全國偶像歌手大賽 第39屆世界廣告大會 繽紛彩音風暴免費聽 激情新勢力性感新銳動

　　幾天前，美國國際貿易委員會(ITC)召開的關于中國彩電對美傾銷一案的聽證會，做出中國彩電對美國同業造成“實質性傷害”的裁決，并宣告中國企業在此案中敗訴。消息傳回國內，即有媒體言語晦澀地稱，這次中國彩電“集體失利”，皆因有“內鬼”出現——某企業企圖與原告美國五河電子公司達成私下交易，因而影響大局。

　　《財經時報》就此采訪了中國機電商會聘請的代表中國企業應訴美國反傾銷的首席律師王曉麟。他同時是長虹方面聘請的律師。在越洋電話中，王律師對彩電反傾銷案是否真存在“內鬼”不愿發表意見。

　　中華全國律師協會顧問周世儉，從事國際對華反傾銷案研究和應訴已有20余年。他就此問題接受《財經時報》采訪時，對國內企業這種“自我分裂”的做法感到氣憤，并認為從以往經驗和有關規則看，即使有某家企業試圖“庭外和解”，也不會影響到整個反傾銷案的最終結果。

　　有關“內鬼”的消息，最初出自某媒體駐海外記者的一篇報道。而后，國內媒體出現多篇以“內鬼”為題的文章。

　　猜測并不公正

　　王曉麟對《財經時報》說，TCL、廈華、長虹和康佳四家單獨應訴的企業都主動采取了各自的應訴措施，國內媒體關于他們誰是“內鬼”的猜測并不公正。

　　他分析，長虹此次投入大量人力物力積極應訴，并為全行業傾銷幅度在美國商務部終裁的大幅下調做出了主要貢獻；至于其他應訴企業，單憑TCL與湯姆遜的合作關系、憑廈華獲得最低稅率、憑康佳在最后的稅率微調中降低2個百分點，判斷誰是“內鬼”，是理由不充分的揣測。

　　康佳、廈華兩家企業的新聞發言人接受《財經時報》的詢問時，都對“內鬼”之說感到氣憤，并明確表示，企業與五河電子公司并沒有任何業務來往，更不會有私下交易的可能。

　　反傾銷問題專家周世儉則指出，一般來說，原告和被告之間的業務來往不會影響對反傾銷案的裁定結果，如果有某彩電企業單獨與五河方面尋求“私了”，這是不理智的做法，如果想庭外和解，就應通過機電商會進行，但即使某家企業這樣做了，也并不足以影響最后的判決結果。

　　在中國企業近年來應訴反傾銷的諸多案件中，也曾經出現庭外和解情況。1997年，寶鋼、武鋼等5家鋼鐵企業遭受美國鋼鐵業的反傾銷，在中國外經貿部和美國商務部雙方商討后，達成了一份互有妥協的終止協議。周世儉解釋，這種在雙方政府之間達成的終止協議，是惟一可以拿到明面的“私了”。而在彩電反傾銷案中，此次涉案的被告有七八個，不可能一家企業與對方達成協議，就能促使五河電子公司撤訴。

　　王曉麟對“內鬼”之說不愿置評，同時對《財經時報》說，使他感到氣憤的是另一種見諸媒體的分析。

　　在美國國際貿易委員會的聽證會以后，中國各彩電企業得到的反傾銷稅率有微幅調整，其中康佳從11.36%降至9.6%；TCL從22.36%降至21.25%；廈華從4.35%升至5.22%；長虹從24.48%升至26.37%。有國內即分析稱，長虹將因為稅率超過25%而必須向美國有關部門繳納6個月的回溯罰金。

　　王曉麟解釋，美國的貿易法規定，只有在緊急狀況下才有“回溯”的問題。早在美國商務部終裁時，中國應訴企業律師團已就“緊急狀況”成功駁斥了對方律師，因此中國企業都不必繳納回溯反傾銷稅，這為中國企業挽回了1.4億美元的損失。

　　王律師認為，國內的某些分析完全不了解美國法律，也不了解案件詳情。實際上，可以接觸到此次反傾銷案卷宗的有關人員都已列入美國行政保護令(APO)名單。王曉麟建議，只有在APO名單上的人，才可能了解到最真實的案件狀況。

　　什么原因造成失利

　　“內鬼之說”出處不明，有企業分析是代理律師的失利后的托詞。對此，王曉麟也進行了反駁。

　　他說，他所供職的美國衛理律師事務所在過去的20年中打了106場反傾銷官司，其中86場取勝。這是全美此類案件的第一勝訴率。此次中國彩電應訴反傾銷案，是該事務所接手的第107宗。

　　王曉麟進一步表示，有關應訴策略是他們與中國商務部、機電商會及各企業共同制訂的，特別是在后期針對是否有產業侵害的階段，政府和企業各方力量協同作戰，周密考慮了產品進入美國市場后的每一個環節，并邀請到沃爾瑪、APEX、BEST BUY、菲利浦公司等美國企業的高管人士作為證人，從生產、中間渠道、零售各環節證明中國彩電沒有對美國同類產業造成侵害。

　　此次中方還聘請了美國國際貿易委員會前任經濟分析師和原美國商務部前首席會計師，進行了分析和計算，得出中國彩電沒有損害美國同業的結論。王曉麟說，中國提供的各個環節的證據都是有說服力的。在4月15日，也就是美國商務部終裁兩天后的聽證會上，中方的辯護大獲全勝，律師團對最終打贏官司是有信心的。

　　5月7日是中國律師團上交ITC聽證會辯護詞的最后期限。就在此前不久，“出現了一些意外”。王曉麟稱，具體情況的報告已交中國機電商會，自己不便透露更多信息。

　　對于失利的結果，王曉麟認為，這與美中之間的政治、外交等因素有一定關系，但并不是惟一的影響。

　　周世儉則認為，失利由兩個原因造成：一是因為美國在政治目下明顯的貿易歧視；二是中國企業自身的欠缺。他認為，中國20多年來遭受反傾銷的出口產品不足總出口的1%，可見是這些遭受反傾銷的中國企業自身亦有授人以柄之處。

　　“現在這個時候中國企業應該反思自己，一致對外，抓‘內鬼’是短視行為，而且于事無補。”周世儉建議。王曉麟則強調：“今后應訴反傾銷案，全行業的團結非常重要。”