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“假奶粉事件”剛過，廣州又現(xiàn)“毒酒事件”，再想到在此之前的“毒大米”、“毒肉松”、“問題泡菜”等一系列問題食品，可以說，有關(guān)食品安全的新聞報道從來就沒有消停過，人們不禁要問：今天，吃什么我們才能放心？
常言道：“民以食為天”。食品安全關(guān)乎天下老百姓的生命，也關(guān)乎社會的安定和團結(jié)。雖然食品安全問題由來已久，但是從“毒大米”的曝光到“假奶粉”的出現(xiàn)，問題并
沒得到解決，相反，大有愈演愈烈之勢，食品安全問題已經(jīng)成為政府和消費者都不得不面對的一個重要問題。
導(dǎo)致眾多食品問題的原因是多方面的，既有不法商販受利益的驅(qū)使，也有部門監(jiān)管的不力，還有地方保護主義的存在，但總的看來，還是法律不健全所致。目前我國與食品有關(guān)的法律法規(guī)大概有幾十部，比如就食品質(zhì)量我們有《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》，食品準入我們有《食品質(zhì)量安全市場準入審查通則》，食品生產(chǎn)我們有《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級標示管理規(guī)范》和《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，可為什么食品安全問題仍層出不窮呢？
仔細分析起來，我們不難看出，現(xiàn)行的食品管理法律法規(guī)存在著以下幾點不足：一是立法沿續(xù)“宜粗不宜細”的原則，法律規(guī)范可操作性不強，法律漏洞多，給不法商販可乘之機；二是涉及食品安全監(jiān)管職責的有工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、商務(wù)等將近10個部門，但這些執(zhí)法部門分工不明確，而且部門及其相關(guān)工作人員的監(jiān)管不力的責任不明確；三是對不法商販處罰力度較小，較低的“風險成本”、巨額的非法利益驅(qū)使不法商販制假售假；四是監(jiān)管程序不完善，末端產(chǎn)品的監(jiān)管制度忽視了生產(chǎn)源頭環(huán)節(jié)，只注重產(chǎn)品監(jiān)管，忽略了生產(chǎn)過程的監(jiān)管。這就使得這些食品管理法律法規(guī)常常形同虛設(shè)，沒有起到應(yīng)有的作用。在目前沒有一部完整的《食品安全法》的情況下，國務(wù)院授權(quán)國家食品藥品監(jiān)督管理局對食品安全進行監(jiān)管，很顯然，這無法從根本上解決當前各有關(guān)部門在食品安全管理方面存在的“規(guī)定偏軟、力度偏弱、職能分散、市場管理混亂”問題。因此，制定《食品安全法》仍是解決食品安全危機的惟一出路，也是當務(wù)之急。
但是，縱觀本屆人大的立法規(guī)劃，76個規(guī)劃中的立法卻沒有《食品安全法》，面對當前嚴重的食品安全危機，制定《食品安全法》就顯得極為迫切了。□江厚良(北京市民)相關(guān)報道見今日A20版呼吁盡快制定《食品安全法》
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