|
據經濟參考報報道 國家發展和改革委員會公布了今年我國經濟體制改革指導意見，七大領域成為改革重點。
一、調整和完善所有制結構
對現有國有企業進行分類排隊，研究制定國有經濟布局和結構調整的指導性意見；
深化壟斷行業和公益事業改革，繼續推進電信、電力、民航等行業的改革；積極推進國有企業規范的股份制改造，加大外資和民間資本參與國有企業改制改組的力度，大力發展混合所有制經濟。
二、加快推進農村稅費改革
加快推進農村稅費改革，除煙葉外，全面取消農業特產稅；深化糧食流通體制改革；加快土地征用制度改革，建立健全失地農民就業安置和基本生活保障制度；完善農村金融服務體系，研究擬訂農村金融體制綜合改革方案，擴大農村貸款利率浮動幅度；建立健全農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移的機制，為農村經濟發展注入新的活力。
三、深化金融財稅投資價格改革，完善宏觀調控體系
全面推進國有商業銀行改革，認真做好中國建設銀行、中國銀行股份制改造試點；研究制定公務用車制度改革方案。
穩步推進財稅體制改革。擴大預算外資金“收支脫鉤”試點范圍，推動項目支出的滾動預算管理，推行實物費用定額試點。
加快推進投資體制改革。落實投資體制改革方案，制定配套實施辦法。改革項目審批制度，落實企業投資自主權，真正確立企業的投資主體地位。
在價格改革中，將出臺電價改革方案配套實施辦法，推行峰谷、豐枯等分時電價制度；實施民航國內航空運輸價格改革方案，研究制定民航運輸成本審核辦法；加強和改進藥品價格管理，繼續降低藥品價格；大力推進以節水為核心的水價制度改革，加大城市供水階梯式水價、超量加價辦法的實施力度。
四、深化行政管理體制改革
加快政府職能轉變，做好貫徹行政許可法的準備和實施工作，抓緊行政許可項目、規定和實施機構的清理和規范工作，建立和完善各項配套制度。
五、進一步開放市場，建立健全現代市場體系
建立健全現代市場體系，包括繼續穩步發展資本市場；改革企業債券發行審批方式；穩步發展期貨市場；規范發展產權交易，加強對產權交易行為的監管；積極探索和完善統一監管下的股份轉讓制度。
六、深化就業和收入分配改革
完善社會保障體系，進一步消除阻礙勞動力合理流動的制度性障礙；加快勞動力市場的規范化建設。
七、推進科教文衛改革
改革科技管理體制，完善技術開發類科研機構現代企業制度；鞏固和完善分級管理、以縣為主的農村義務教育管理體制和兩級管理、以省為主的高等教育管理體制；加快文化體制改革。繼續進行文化體制改革試點；推進醫藥衛生體制改革。進一步深化城鎮醫療機構分類改革。
| 
