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建設部嚴查形象政績工程 半年內撤3000多開發區

http://whmsebhyy.com 2004年05月19日 07:08 中國青年報

  本報北京5月18日電 (鐘青) 針對一些地方違反城市總體規劃,不顧本地實際情況大搞“形象工程”、“政績工程”的現象,建設部副部長仇保興今天表示,建設部將采取有力措施嚴格控制“形象工程”、“政績工程”。同時,他還透露,經過半年的清理,我國6000多個開發區已經撤消了3000多個。

  仇保興今天在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上說,目前我國一些城市面臨著“形
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象工程”、“政績過程”過多過濫,必要設施非常短缺的問題。許多地方政府不把錢用在刀刃上,有的小城市建的馬路超過100米寬;有一個城市只有5萬多人口,但是其所建的廣場卻可容納6萬人;還有相當多的城市建起超大、超豪華的行政中心、CBD、會展中心以及超大片的綠地,浪費了不少緊缺的資金,在城市拆遷過程中也造成一些不必要的矛盾。很多城市排水設施不足,北方一些城市能夠正常排水的區域只有50%,污水處理率只有40%。

  仇保興透露,自1996年至2003年的7年間,我國耕地面積已減少了1億畝;我國人均耕地只有1.43畝,不足世界平均水平的40%。現在我國各種名目的開發區面積已超過了祖祖輩輩建成的全部城鎮用地面積的總和。統計表明,在開發區中,有40%是開而不發,造成大量土地閑置。

  仇保興指出,建設部將采取四大措施嚴控“形象工程”。一是加強對城市規劃的調控,合理安排城市空間的資源,包括土地的資源、公共空間、財政資金的使用,要根據輕重緩急來安排財政資金的使用。

  二是嚴格執行城鄉規劃中已經規定的城市建設的各類標準。目前大中小城市對于綠地的建設、馬路的寬度和廣場的建設都有指標,對這些標準進行嚴格控制,是限制當前“形象工程”過多過濫的有效辦法。

  三是建立強有力的監督和處罰制度。違反規劃和標準的必須馬上糾正,拒不糾正的要給予行政處罰,只有這樣才能樹立規劃的權威性、科學性,才能減少“形象工程”,保證有限的資金投入到緊缺的基礎建設中間去。

  四是建立正確的評價體系,城市建設要從地面引導到地下,從“形象工程”引導到必要的基礎設施,這樣才能實現城市的科學發展和可持續發展。

  仇保興說,我國共有各類開發園區6000多個,大約分布在660個城市和兩萬多個鎮。經過半年的清理,已經取消了3000多個開發園區。對現有3000多個開發區,建設部將會同有關部委逐個檢查,檢查工作將持續到今年底,對檢查出來有違反城市規劃和《土地法》的人與事要進行處理。


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