涉案疑犯劉曉莉

涉案疑犯孫承貴

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　　三層監(jiān)管輕易繞開(kāi) 西安彩票案是否真的水落石出

全國(guó)偶像歌手大賽 第39屆世界廣告大會(huì) 繽紛彩音風(fēng)暴免費(fèi)聽(tīng) 激情新勢(shì)力性感新銳動(dòng)

　　假彩票案再爆驚人內(nèi)幕 楊永明涉嫌作弊8輛奇瑞

　　演播室主持人：我們《法治在線(xiàn)》節(jié)目在5月14日播出了有關(guān)“西安體彩假票案”的節(jié)目并獨(dú)家播出了西安警方對(duì)犯罪嫌疑人孫承貴的通緝令，孫承貴14日當(dāng)晚在山東落網(wǎng)。與此同時(shí)，西安體彩假票案的幾名涉案人員也首次面對(duì)我們的攝象機(jī)講述了騙取寶馬大獎(jiǎng)的內(nèi)幕。

　　(黑場(chǎng)入)

　　字幕：2004年5月14日 晚 西安市公安局

　　畫(huà)面：新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　記者現(xiàn)場(chǎng)(吳闖)：2004年5月14日下午18點(diǎn)25分，也就是西安警方對(duì)"西安寶馬彩票案"的主要犯罪嫌疑人孫承貴發(fā)出通緝令的第二天，在山東威海警方的協(xié)助下，犯罪嫌疑人孫承貴被緝拿歸案，孫承貴的落網(wǎng)也使"西安寶馬彩票案"的偵破工作取得了重大突破。

　　(現(xiàn)場(chǎng)同期聲 記者吳闖：我是中央電視臺(tái)《法治在線(xiàn)》的記者 我想問(wèn)一下 孫承貴被緝捕歸案之后 公安機(jī)關(guān)下一步偵辦的重點(diǎn)工作是什么？

　　西安市公安局常務(wù)副局長(zhǎng) 吳金彪：孫承貴被抓捕歸案以后 我們下一步的工作重點(diǎn)主要是通過(guò)對(duì)孫承貴的審查 以及對(duì)楊永明的進(jìn)一步審查 徹底查清楊永明、孫承貴 在寶馬彩票案中所有做假經(jīng)過(guò) 還大家一個(gè)公道

　　字幕：2004年5月14日 晚 山東威海

　　5月14日傍晚，西安警方和威海警方根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娕e報(bào)，在威海市戚家莊發(fā)現(xiàn)了藏匿在這里的犯罪嫌疑人孫承貴，并將孫承貴當(dāng)場(chǎng)抓獲。

　　(記者現(xiàn)場(chǎng)：在山東威海戚家莊的一個(gè)不到10平米的儲(chǔ)藏室內(nèi)，犯罪嫌疑人孫承貴藏匿了一個(gè)多月，最終在這里落入法網(wǎng))

　　(同期 辦案警員：當(dāng)時(shí)我打開(kāi)門(mén)的時(shí)候 他就說(shuō)我知道早晚有這么一天)

　　犯罪嫌疑人孫承貴，現(xiàn)年31歲，山東威海人，在這次西安"即開(kāi)型體彩"發(fā)行活動(dòng)中，負(fù)責(zé)登記中獎(jiǎng)?wù)叩牡刂贰⑸矸葑C和聯(lián)系電話(huà)，中獎(jiǎng)彩票的保管人也是孫承貴。

　　(記者現(xiàn)場(chǎng)：我們?cè)谖靼彩畜w彩中心了解到 孫承貴并不是這里的正式職工 而是這起體彩發(fā)行過(guò)程中的臨時(shí)工作人員 但在西安體彩寶馬案中 孫承貴卻是一個(gè)重要人物 根據(jù)多名目擊者介紹 劉亮兌獎(jiǎng)時(shí)正是孫承貴接過(guò)了彩票 而事后 這張彩票就變得真?zhèn)坞y辨了)

　　西安警方經(jīng)過(guò)初步審訊已經(jīng)查明，在這起西安體彩假票案中，負(fù)責(zé)組織、策劃騙取寶馬大獎(jiǎng)的正是這次西安即開(kāi)型體彩銷(xiāo)售主管楊永明和兌獎(jiǎng)員孫承貴，在兩人的安排下，以中獎(jiǎng)?wù)呱矸菝邦I(lǐng)大獎(jiǎng)的是岳斌、劉曉莉以及中獎(jiǎng)后再也沒(méi)有露面的王軍。

　　(記者現(xiàn)場(chǎng)：西安寶馬彩票案案發(fā)后 西安警方對(duì)這起案件展開(kāi)了立案?jìng)刹?司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)勢(shì)介入 使這起案件的真相最終浮出水面成為了可能)

　　2004年3月29日，西安市公安局新城分局接到了西安體彩中心的報(bào)案，在經(jīng)過(guò)了將近一個(gè)月的案前調(diào)查后，4月21日西安警方成立專(zhuān)案組，正式立案展開(kāi)偵查。

　　(同期 記者：當(dāng)時(shí)我們西安警方立案?jìng)刹榈母鶕?jù)是什么？

　　局長(zhǎng)：西安體彩中心報(bào)案是報(bào)的劉亮涉嫌造假票案，3月29日接到報(bào)案以后進(jìn)行案前調(diào)查，案前調(diào)查以后 感覺(jué)這里面疑問(wèn)比較多，所以4月21日是為以詐騙罪 進(jìn)行立案?jìng)刹椋瑢?調(diào)查對(duì)象)由原告劉亮 變?yōu)榱梭w彩中心委托彩票的發(fā)行人楊永明。

　　記者：當(dāng)時(shí)我們進(jìn)行立案之后 發(fā)現(xiàn)了哪些疑點(diǎn)才做了這樣一個(gè)調(diào)查對(duì)象的轉(zhuǎn)變？

　　局長(zhǎng)：案前調(diào)查過(guò)程中 發(fā)現(xiàn)彩票銷(xiāo)售過(guò)程中出現(xiàn)一些問(wèn)題，另外進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中，楊永明以及其他一些當(dāng)事人的談話(huà)上也有些毛病，同時(shí)體彩銷(xiāo)售過(guò)程中獲獎(jiǎng)?wù)咭渤霈F(xiàn)一些問(wèn)題，所以引起了我們的注意，才轉(zhuǎn)變了立案的性質(zhì)和對(duì)象。)

　　調(diào)查中，警方很快查實(shí)四名寶馬大獎(jiǎng)的中獎(jiǎng)?wù)咧校�除了劉亮之外，都使用了假身份或進(jìn)行了錯(cuò)誤的資料登記。

　　(同期記者：在我們西安警方對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行轉(zhuǎn)變之后，我們哪一個(gè)環(huán)節(jié)上取得了明顯的突破？

　　局長(zhǎng)：案件的突破性進(jìn)展是從獲獎(jiǎng)人的調(diào)查上突破的 對(duì)獲獎(jiǎng)人進(jìn)行審理了以后，經(jīng)過(guò)調(diào)查經(jīng)過(guò)審訊 獲獎(jiǎng)人交待了伙同楊永明等人 實(shí)施造假騙取寶馬大獎(jiǎng)的基本情況。

　　記者：您所說(shuō)的先期拘捕的獲獎(jiǎng)人是劉曉莉和岳斌嗎？

　　局長(zhǎng)：先拘留的是劉曉莉和岳斌 岳斌當(dāng)時(shí)化名楊小兵。

　　岳斌，這次西安即開(kāi)型體育彩票開(kāi)彩過(guò)程中，是第一個(gè)寶馬車(chē)得主，警方現(xiàn)已對(duì)岳斌領(lǐng)走的寶馬車(chē)依法進(jìn)行了查扣，案發(fā)后，他與第二個(gè)寶馬車(chē)得主劉曉莉最先被警方緝拿歸案。

　　(同期記者：我們是在什么時(shí)間和地點(diǎn)拘捕這兩個(gè)人的呢？

　　局長(zhǎng)：劉曉莉是在漢中調(diào)查的時(shí)候拘留的 岳斌是貴陽(yáng)調(diào)查的時(shí)候拘留的。

　　記者：岳斌為什么要跑到貴陽(yáng)？

　　局長(zhǎng)：因?yàn)樵辣笫菞钣烂鞯年P(guān)系，他叫來(lái)的關(guān)系，為了避免太近被人發(fā)現(xiàn)，所以叫的比較遠(yuǎn)。

　　記者：劉小麗和岳斌在兌獎(jiǎng)過(guò)程中使用了哪些假身份呢？

　　局長(zhǎng)：岳斌是偽造的身份證，劉曉莉用的是本人身份證。

　　劉曉莉，陜西漢中人，使用真實(shí)身份證領(lǐng)獎(jiǎng)的劉曉莉并沒(méi)有將身份證號(hào)如實(shí)填寫(xiě)在中獎(jiǎng)資料上。這個(gè)畫(huà)面記錄的就是劉曉莉高中大獎(jiǎng)的一刻，正在辦理兌獎(jiǎng)的這名男子就是兌獎(jiǎng)員孫承貴，現(xiàn)場(chǎng)的彩民并不知道，領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上，開(kāi)懷大笑的劉曉莉與心照不宣的孫承貴剛剛進(jìn)行了怎樣一場(chǎng)幕后交易。

　　(同期 警員：當(dāng)時(shí)孫承貴給你打電話(huà)時(shí) 和你咋說(shuō)的 劉：他說(shuō)叫我到西安來(lái) 來(lái)買(mǎi)彩票做個(gè)宣傳 警員：咋宣傳 當(dāng)時(shí)他把這張彩票在啥地方給你的 劉：他叫我過(guò)來(lái)以后 可能就是個(gè)泡饃館吧 具體是個(gè)啥飯店 我不知道 警員：當(dāng)時(shí)他說(shuō)給你好處沒(méi)有 說(shuō)好處了沒(méi)有 劉：他說(shuō)把路費(fèi)報(bào)了 還給我2000塊錢(qián) 警員：你這兩千塊錢(qián)退沒(méi)退 劉：沒(méi)退 警員：他給你的是一張啥彩票 劉：是摳開(kāi)了的彩票 警員：摳開(kāi)的 劉：摳開(kāi)的草花K)

　　梅花K意味著劉曉莉可以從三種車(chē)型中進(jìn)行二次抽獎(jiǎng)，在孫承貴等人的安排下，等待劉曉莉的唯有寶馬。

　　畫(huà)面：開(kāi)彩現(xiàn)場(chǎng)

　　(隱黑)

　　(記者：通過(guò)對(duì)這兩個(gè)人的拘捕審訊，我們警方又獲得哪些重要線(xiàn)索？

　　局長(zhǎng)：經(jīng)過(guò)對(duì)劉曉莉和岳斌的審查以后，就初步落實(shí)了楊永明和孫承貴實(shí)施造假的基本過(guò)程，所以專(zhuān)案組在對(duì)劉曉莉 岳斌審查下來(lái)以后 就迅速通知西安的警方，直接就對(duì)楊永明采取強(qiáng)制措施，進(jìn)行突審 通過(guò)審查楊永明也交待了犯罪過(guò)程。)

　　現(xiàn)場(chǎng)同期聲：根據(jù)《刑事訴訟法》第61條規(guī)定 對(duì)你進(jìn)行刑事拘留 送到新城區(qū)看守所羈押

　　(同期記者：我們警方對(duì)楊永明進(jìn)行依法刑事拘留，我們的依據(jù)是什么？

　　局長(zhǎng)：對(duì)楊永明、劉小麗、岳斌都是以(涉嫌)詐騙罪進(jìn)行依法拘留的，通過(guò)案前調(diào)查，在調(diào)查的過(guò)程中和偵查過(guò)程中 獲取了相當(dāng)?shù)奈镒C和其他的一些證據(jù)，包括犯罪嫌疑人自己的口供，這都可以作為證據(jù)來(lái)使用，依據(jù)這些我們對(duì)他進(jìn)行拘留。)

　　楊永明，浙江湖州人，從1998年開(kāi)始在陜西從事彩票銷(xiāo)售發(fā)行，被西安體彩假票案的一號(hào)犯罪嫌疑人，被刑事拘留后的楊永明與昔日新聞發(fā)布會(huì)上大喊清白時(shí)相比已判若兩人。

　　(記者：記者：當(dāng)我們西安警方將楊永明拘捕之后，他由一個(gè)向警方報(bào)案者成為了被拘捕者，這個(gè)轉(zhuǎn)變楊永明有什么變化？

　　局長(zhǎng)：因?yàn)樗�自己心里非常清楚，他是做了一些什么事情，也非常清楚他為什么要�?bào)案，所以警方把劉曉莉和岳斌的事情搞清楚以后，對(duì)他進(jìn)行突審，他心理防線(xiàn)基本上已經(jīng)崩潰了，所以經(jīng)過(guò)審查也就交待了整個(gè)犯罪事實(shí)。)

　　(5月16日犯罪嫌疑人孫承貴被押解回西安現(xiàn)場(chǎng))

　　(記者現(xiàn)場(chǎng)：西安警方現(xiàn)已查明 犯罪嫌疑人楊永明孫承貴等人 在這次體彩發(fā)行過(guò)程中上演了一出"假中真騙"的雙簧 隨著犯罪嫌疑人的陸續(xù)歸案以及審訊工作的深入 到底是誰(shuí)制造了假票 法律將給出真相)

　　(同期 局長(zhǎng)：所以要徹底搞清全案所有的犯罪情節(jié)和犯罪事實(shí)還有一個(gè)過(guò)程，但是我相信這個(gè)過(guò)程不會(huì)太遠(yuǎn)，也不管媒體，老百姓，相信公安機(jī)關(guān)有這個(gè)決心徹底查清全案，給人民群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。)

　　一組慢動(dòng)畫(huà)面

　　法治聚焦："公證"能否確保公正

　　主持人：隨著犯罪嫌疑人孫承貴在山東落網(wǎng)，西安體彩假票案的幾名重要犯罪嫌疑人已全部歸案，目前警方還在進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查。我們今天在演播室請(qǐng)到了中國(guó)人民大學(xué)的葉林教授和中國(guó)政法大學(xué)的曲新久教授與我們一同來(lái)關(guān)注這起案件。我們看到本案中幾名關(guān)鍵人物已被警方拘留，從現(xiàn)在了解的情況來(lái)看他們的行為可能觸及哪些法律責(zé)任？

　　曲新久：目前來(lái)講，可能整個(gè)案件來(lái)講，案情還在發(fā)展之中，最終還要看司法機(jī)關(guān)最終來(lái)確定事實(shí)到底怎么樣，從目前基本，從新聞媒體報(bào)道情況來(lái)看，涉及民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任，這三大責(zé)任都涉及到了。其中刑事法律責(zé)任主要涉及詐騙問(wèn)題，西安公安局以涉嫌詐騙對(duì)有關(guān)人進(jìn)行了刑事拘留。按照我們刑法規(guī)定，詐騙罪以非法占有為目的，騙取他人數(shù)額較大的財(cái)產(chǎn)這樣一種行為就可以構(gòu)成。

　　主持人：在這次彩票活動(dòng)中，整個(gè)銷(xiāo)售額度也是非常大的，有一千七百萬(wàn)，摸出四輛寶馬車(chē)，而其中三輛車(chē)都是行騙者找的"托兒"領(lǐng)走的。整個(gè)過(guò)程在這么多雙彩民的眼睛中進(jìn)行了，更重要的是現(xiàn)場(chǎng)還有公證人員在公證，為什么公證人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題并加以制止呢？在這方面我們的記者也對(duì)公證人員進(jìn)行的采訪(fǎng)，我們一起來(lái)了解一下。

　　※※※※※※※※※※小片※※※※※※※※※※※※

　　記者出鏡：在彩票的開(kāi)彩過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)的公證員是監(jiān)督整個(gè)開(kāi)彩過(guò)程的一雙眼睛，但在這次西安即開(kāi)型體育彩票開(kāi)彩過(guò)程中，四個(gè)寶馬大獎(jiǎng)都出現(xiàn)了問(wèn)題，很多人質(zhì)疑這次的公證工作是公正還是不公正。

　　解說(shuō)：按照協(xié)議，公證處只對(duì)這次即開(kāi)型體育彩票的二次開(kāi)獎(jiǎng)進(jìn)行公證。在這次開(kāi)獎(jiǎng)過(guò)程中，公證處共派出了兩組公證人員輪流進(jìn)行公證，每組由一名公證員和一名助理人員組成。那么在開(kāi)獎(jiǎng)前裝有大獎(jiǎng)的信封是如何封存的呢？

　　同期 西安市新城區(qū)公證處公證員 董萍：

　　(有大獎(jiǎng)的信封)加蓋我公證處的章子進(jìn)行封存，在開(kāi)獎(jiǎng)的時(shí)候由梅花K得主，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，公證書(shū)是否封存完好，公證處的章子是否健全。

　　解說(shuō)：在開(kāi)獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)，公證人員又是如何進(jìn)行公證的呢？

　　同期 西安市新城區(qū)公證處主任 郭嵐：進(jìn)行二次抽獎(jiǎng)的監(jiān)督。

　　記者：監(jiān)督內(nèi)容包括什么？

　　郭嵐：應(yīng)該是審查材料，再一個(gè)在公證人員的監(jiān)督下公平地抽出特等獎(jiǎng)。

　　記者：就是寶馬車(chē)。您剛才說(shuō)對(duì)中獎(jiǎng)?wù)叩馁Y料審查，這些資料包括哪些資料？

　　郭嵐：應(yīng)該主要是身份證明。

　　記者：現(xiàn)場(chǎng)據(jù)我們所知三輛寶馬車(chē)除了劉亮之外，其他三人的身份證明出了問(wèn)題。

　　郭嵐：經(jīng)事后咱們了解公證員，他們中特等獎(jiǎng)的中獎(jiǎng)?wù)叨际浅种�本人的身份證填寫(xiě)公證申請(qǐng)表，辦理公證的。咱們公證員也審查了身份證跟本人的照片啊和身份證號(hào)碼，都做了相應(yīng)的審查，核對(duì)以后把身份證號(hào)碼登記到公證申請(qǐng)表上。

　　解說(shuō)：但是在兌取寶馬大獎(jiǎng)過(guò)程中，卻出現(xiàn)了使用假身份證，身份證號(hào)位數(shù)有誤，以及沒(méi)有留下身份證復(fù)印件的情況。此外，犯罪嫌疑人楊永明能夠清楚的知道哪個(gè)信封里裝的是寶馬大獎(jiǎng)，并進(jìn)行調(diào)包，這不免讓人對(duì)開(kāi)彩現(xiàn)場(chǎng)的公證人員所說(shuō)的"公證"產(chǎn)生懷疑。

　　※※※※※※※※※結(jié)束※※※※※※※※※※

　　主持人：我們看到原本應(yīng)該是皆大歡喜的彩票的活動(dòng)變成這樣一個(gè)刑事案件，兩位認(rèn)為在活動(dòng)當(dāng)中公證這方面有些什么問(wèn)題？

　　葉：應(yīng)該說(shuō)從這個(gè)案件來(lái)看，公證處有一些地方是屬于職業(yè)過(guò)程當(dāng)中明顯的疏漏，比如說(shuō)領(lǐng)獎(jiǎng)當(dāng)事人是不是審驗(yàn)了他們有關(guān)的身份，并把身份證做一個(gè)復(fù)印，把復(fù)印件保留下來(lái)。

　　主持人：留件的目的是為什么？

　　葉：留件有很多原因，一方面我們有據(jù)可查，說(shuō)公證處確實(shí)履行職責(zé)，第二，真正中獎(jiǎng)人是持著這個(gè)身份證去領(lǐng)著獎(jiǎng)品。在這樣情況下，我們知道誰(shuí)是真正實(shí)際的得主，這樣對(duì)老百姓有個(gè)交代，否則誰(shuí)知道這個(gè)車(chē)去哪兒了。

　　主持人：從剛才的報(bào)道中，我們看到犯罪嫌疑人楊永明事先已經(jīng)哪個(gè)信封里裝著寶馬大獎(jiǎng)，他們做了手腳，調(diào)了包了，對(duì)于這樣的行為，我們的公證人員為什么不能夠發(fā)現(xiàn)？

　　葉林：我相信導(dǎo)致這種情況可能有多種原因，其中有一個(gè)原因就是說(shuō)，當(dāng)時(shí)公證處向信封存放獎(jiǎng)票的時(shí)候，或者抽獎(jiǎng)那個(gè)號(hào)碼的時(shí)候，應(yīng)該把它封好，不能把已經(jīng)封存好的信封脫離自己的控制。

　　主持人：有誰(shuí)可以來(lái)監(jiān)督公證這份工作的公正性？

　　葉林：當(dāng)然這里面應(yīng)該說(shuō)，一方面司法行政機(jī)關(guān)，包括我們所說(shuō)的公檢法機(jī)關(guān)，都以某種特定的方式介入到對(duì)公證機(jī)關(guān)證書(shū)或者公證活動(dòng)監(jiān)督當(dāng)中，但實(shí)際上我覺(jué)得在這個(gè)案件當(dāng)中有一個(gè)特別重要的事項(xiàng)，這個(gè)案件當(dāng)中的公證員他們分成兩個(gè)組，分別是意義相當(dāng)于我們所說(shuō)的組長(zhǎng)帶著一個(gè)組員，實(shí)際是公證員加上自己的助理到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。當(dāng)然不是兩組同時(shí)工作，而是輪班倒。一個(gè)公證員，另外加了自己的助理，就是我們所說(shuō)的師傅和徒弟兩個(gè)人一塊到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。這時(shí)候產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題，一個(gè)師傅和一個(gè)徒弟，當(dāng)師傅工作出現(xiàn)錯(cuò)誤的時(shí)候，一個(gè)徒弟會(huì)不會(huì)很明確告訴師傅說(shuō)，你這個(gè)事情出錯(cuò)了，應(yīng)該改一下。

　　主持人：這個(gè)案件出現(xiàn)之后，您覺(jué)得應(yīng)該在哪些方面加強(qiáng)防范以后這樣的事件再出現(xiàn)呢？

　　葉林：這件事對(duì)公證法來(lái)說(shuō)也是很重要一個(gè)推動(dòng)，據(jù)我了解，有些人正在起草彩票公證一些細(xì)則。

　　曲新久：更重要的是，對(duì)于公證人員而言，即使沒(méi)有法律法規(guī)，沒(méi)有對(duì)彩票發(fā)行公證做出比較明確的細(xì)則，你能不能認(rèn)真按照公證應(yīng)該做到的一般思想、一般規(guī)則你去做了。實(shí)際上還是每個(gè)人在各自地位上、各自的崗位上，把自己本分內(nèi)的事情要做好

　　主持人：針對(duì)這次西安體彩假票案中所存在的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)予以高度重視并立即采取了一系列措施，目前新城區(qū)公證處主任郭嵐已被停職檢查，同時(shí)這次體彩銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)的新城區(qū)公證處公證員董萍被吊銷(xiāo)公證員執(zhí)業(yè)證。這起西安體彩假票案中再一次提醒我們，公證工作意義重大，即需要很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)也需要在制度上的進(jìn)一步完善。

　　互動(dòng)地帶：法律保護(hù)彩民的合法權(quán)利

　　主持人：西安體彩事件使大家開(kāi)始關(guān)注彩民的權(quán)利如何保護(hù)的問(wèn)題，一位觀眾向我們咨詢(xún)，她想知道如果彩民對(duì)自己所買(mǎi)的彩票產(chǎn)生了疑問(wèn)，作為彩民應(yīng)該怎么辦？

　　律師邱寶昌：公民買(mǎi)彩票，和彩票中心就達(dá)成了一種合同關(guān)系，不管是公民還是彩票中心懷疑彩票有假，這張受到懷疑的彩票當(dāng)時(shí)就應(yīng)該當(dāng)著合同雙方的面，交給雙方認(rèn)可的任意第三方比如說(shuō)公證處封存起來(lái)，這個(gè)叫證據(jù)保全，而不能由彩票中心單獨(dú)保存。更不能隔夜封存。那樣誰(shuí)能保證這張彩票沒(méi)有被調(diào)包呢，隔夜封存就會(huì)失去彩票的證據(jù)力。彩票中心應(yīng)該向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，由公安機(jī)關(guān)前來(lái)處理，如果彩票中心不作為，彩民自己可以去報(bào)案。

　　主持人：還有一位彩民給我們發(fā)來(lái)電子郵件，他想知道自己作為彩民享有什么權(quán)利，國(guó)家有什么法律來(lái)保障這些權(quán)利呢？

　　主持人：目前中國(guó)現(xiàn)行彩票管理的辦法主要依據(jù)有《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》、《公證暫行條例》、《公證程序規(guī)則》、《即開(kāi)型彩票發(fā)行與銷(xiāo)售管理暫行規(guī)定》、《中國(guó)足球彩票發(fā)行與銷(xiāo)售管理辦法》、《中國(guó)福利彩票管理辦法》等。但我國(guó)迅速發(fā)展的彩票業(yè)還需要立法進(jìn)一步的規(guī)范。彩民的知情權(quán)也將得到更具體更充分的保障。

　　主持人：談到如何保證彩票發(fā)行的公開(kāi)公正，很多觀眾也提出了他們的建議。

　　同期： 每期彩票中心數(shù)據(jù)應(yīng)在網(wǎng)上公開(kāi),彩民能隨時(shí)查獲自己購(gòu)買(mǎi)的彩票是否得到確認(rèn),同期： 售出的彩票不能注銷(xiāo),如果出現(xiàn)傳送錯(cuò)誤,應(yīng)該馬上公布哪幾注號(hào)碼是廢票,再開(kāi)獎(jiǎng),那大家都明明白白.

　　同期：我覺(jué)得應(yīng)該是鼓勵(lì)百姓舉報(bào)，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管。

　　主持人：很多觀眾也想通過(guò)我們了解案件的最新進(jìn)展，我們從警方了解到，西安市警方現(xiàn)已初步查明：委托發(fā)行人楊永明利用被委托發(fā)行人身份，勾結(jié)社會(huì)閑散人員孫承貴，騙領(lǐng)了三輛寶馬車(chē)。目前，楊永明及涉嫌作案的劉小莉、岳斌已被刑事拘留，涉案的寶馬車(chē)也被查封。另一犯罪嫌疑人孫承貴在立案前逃跑，警方正在組織抓捕之中。以下是警方發(fā)出的通緝令。(通緝令的內(nèi)容)希望群眾們積極提供線(xiàn)索。讓西安寶馬假彩票案水落石出！好了，感謝您收看今天的法治在線(xiàn)，再見(jiàn)！