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本報記者 單繼林
如果生產資料價格大幅度上漲的時間過長，將不僅會推動居民消費物價指數(CPI)的上漲和通貨膨脹，也會對國民經濟整體的長期健康發展產生消極影響。中國在目前同樣需要短期經濟的基本平衡。
國務院發展研究中心市場經濟研究所“中國市場形勢動態分析”課題組日前推出的報告對一季度市場形勢做出如上分析。
能源原材料價格猛漲應予關注
據分析，引起能源原材料供求緊張和價格上漲過猛的主因，是國內投資和工業生產增長過快。
今年以來投資迅猛增長的勢頭不減，一季度增幅高達43%。第二產業1—2月份增幅達到78.6%。2003年，全社會固定資產投資增長26.7%，扣除價格因素，實際增幅僅次于投資嚴重膨脹的1993年，2003年固定資產投資占當年GDP的比重高達47.2%，創歷史新高。
在投資高速增長的同時，工業生產也呈現同樣高速增長的態勢。去年規模以上工業增長17%，今年一季度增長17.7%，3月份當月增幅高達19.4%。在1—3月的工業增長中，對增長貢獻最大的主要是電子、冶金、交通運輸設備制造、電力、化工和電氣機械等六大行業。
在投資和工業高速增長的拉動下，對能源原材料的需求迅速增長。去年和今年一季度，我國發電量分別增長15.5%和16.4%，但由于用電需求增長過快，電力供應的緊張趨勢不僅沒有緩解，而且進一步加劇。一季度24個省級電網出現拉閘限電。去年和今年一季度煤炭生產分別增長15%和14%，而2月末煤炭庫存比年初減少1億噸，直供電廠煤炭庫存由年初的10天左右下降為不足8天。與此同時，鐵路運力緊張的情況也不斷加劇，只能滿足40%左右的請車需求。
生產資料價格上漲會否導致CPI價格上漲？
分析認為，如果生產資料價格大幅度上漲的趨勢持續時間過長，將不僅會推動居民消費物價指數(CPI)的上漲和通貨膨脹，也會對國民經濟整體的長期健康發展產生消極影響。
課題組認為，能源原材料等投資品價格的上漲，經過一定的時滯，會在工業消費品和CPI價格中反應出來。當前，從CPI上漲的構成來看，這種傳遞尚不明顯。在工業消費品總體上處于供過于求的狀態下，生產資料價格上漲對CPI上漲的推動作用在幅度上會減弱，在時滯上會拉長。資料價格上漲而產生的成本上升壓力可能會主要在企業內部消化。但如果上漲幅度超過一定限度，如果持續的時間超過一定的期限，就一定會推動工業消費品價格的上漲。
分析認為，這一輪生產資料價格的上漲之所以還沒有明顯推動CPI的上漲，主要是其幅度和持續時間還沒有達到足以使大多數企業無利可讓的地步。如果投資和工業生產過快增長的節奏不能達到適當控制，能源原材料價格上漲的幅度過大，時間過長，那么其向工業消費品和CPI價格的傳導將成為可能。
當前更需短期經濟平衡
從2003年以來經濟增長的基本因素分析看，推動投資增長的主要力量已經從政府轉為民間。當前中國正處于經濟回升的上升期，如果政策調控適當，將會維持比較長的增長時期。
在此背景下，課題組認為，中國同樣需要短期經濟的基本平衡。隨著投資的加速，對經濟中各種資源和產品的需求會相應增加，短線環節的生產和供給能力有一個逐步調整和適應的過程。如果投資短期增長過大、需求增長過猛，就會引起短期經濟的失衡，不僅給資源環境造成巨大壓力，也會引發嚴重通貨膨脹或通貨緊縮，導致經濟大起大落，不利于長期目標的實現。
同樣，如果能源原材料價格過快上漲的趨勢不能達到有效控制，其對國民經濟的影響決不限于推動CPI上升的問題。一是對國內加工業企業造成損害，導致大量企業虧損和銀行不良資產的增多；二是會損害中國企業的國際競爭力，惡化中國的對外貿易條件；三是價格過快上漲導致一些能源、原材料項目盲目上馬，會引發資源消耗的進一步增加和環境資源的惡化。
對此，課題組建議，下一步工作重點應當是進一步強化經濟手段，堅持適時適度微調，促使投資和工業生產增長速度適當放慢；從財政政策方面，重點是適度放慢政府國債投資的進度，明年應考慮取消建設性國債發行；從貨幣政策方面，應盡快提高中長期貸款利率。
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