|
新華網北京5月13日電 實踐證明，去年以來中央出臺的一系列宏觀調控政策措施是十分正確和必要的，中央要求各地區各部門不折不扣地繼續貫徹落實。當前，要圍繞有效控制投資規模、減輕通貨膨脹壓力、促進經濟平穩增長的目標，進一步貫徹落實中央制定的有針對性的政策措施。
進一步加強金融調控和信貸管理，適度控制貨幣信貸增長。商業銀行既要積極支
持經濟發展，又要防范和化解金融風險。要嚴格按照產業政策和信貸條件發放貸款，對違反國家政策法規、不符合國家產業政策的項目不予貸款，各級政府不得進行干預。嚴格執行貸款項目資本金比例規定，嚴禁企業將銀行貸款轉借給關聯企業作為項目資本金，嚴禁將流動資金貸款用于固定資產投資，清理并嚴格控制城市建設等各類打捆貸款。
切實加強土地管理，深入開展土地市場治理整頓。國務院辦公廳已發出通知，用半年左右的時間，清理檢查去年以來的土地審批和占用情況，重點是新上項目的用地情況，整頓違反國家產業政策、超規劃超計劃、越權和分拆批地問題，整頓未批先用、征而未用、亂占耕地和隨意改變土地用途問題，以及侵占挪用土地有償使用費、截留拖欠被征地農民補償費等問題。切實做好清理開發區、治理整頓土地市場秩序的階段性檢查驗收工作，堅決壓縮開發區數量和用地規模，收回閑置未用的土地，具備復耕條件的要盡快復耕。
認真清理在建項目，嚴格控制新上項目，堅決控制固定資產投資的過度膨脹。根據國務院辦公廳通知精神，各地要對在建和擬建固定資產投資項目進行一次全面清理和審核。重點清理鋼鐵、電解鋁、水泥、城市快速軌道交通、高爾夫球場、物流園區、大型購物中心等項目，以及2004年以來新開工的所有項目。對國家明令禁止的、違反土地管理法等有關法律法規和國家政策，不符合環保規定、城市規劃、信貸管理和項目審批程序等有關規定的在建項目要停建緩建，視具體情況再行處理。對不符合法律、行政法規和國家政策要求的擬建項目，一律取消立項，嚴禁擅自開工建設。提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產等行業建設項目的資本金比例。暫停審批黨政機關和國有企業事業單位辦公樓、培訓中心和各類會展中心、大學城等項目，嚴肅查處重大違法違規審批項目等行為。
加強經濟運行調節，促進煤電油運和重要原材料的供需銜接。充分挖掘煤電油運企業的生產潛力，增加供給，限制不符合產業政策、沒有達到市場準入條件企業的用電用油用煤額度。根據電力增長的實際制訂有序供電方案，優先保證城鄉居民生活和重點單位的用電需求。努力保證煤炭、糧食、石油、化肥等重要物資的運輸。同時，在全國范圍內深入持久地開展資源節約活動。廣泛開展宣傳教育，全面推進能源、原材料、水、土地、糧食等方面的節約和綜合利用，大力發展循環經濟，建設資源節約型社會。
加大對食品等生活必需品和生產資料市場的調控與監管力度。協調好貨源供應和設備調劑，控制國內短缺、高耗能產品出口。嚴格控制地方政府新漲價項目的出臺，加大價格監督檢查力度，依法嚴厲打擊擾亂市場秩序的行為。
只要各地各部門牢固樹立和落實科學發展觀，強化全局意識、責任意識和法律意識，努力抓好各項政策措施的落實，就一定能夠實現中央確定的宏觀調控的各項目標，實現經濟平穩協調快速發展，促進社會全面進步。(完)
| 
