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發改委將與金融監管部門建立協調和信息通報制度

http://whmsebhyy.com 2004年05月13日 17:58 中國新聞網

  中新社北京五月十三日電 (記者 王永志) 就當前產業結構、投資結構和信貸結構仍然存在一些亟待解決的問題,國家發改委有關負責人在此間接受記者采訪時表示,今后,國家發改委、人民銀行和銀監會將建立密切的協調和信息通報制度,定期或不定期召開會議,研究分析產業政策和信貸政策的協調配合情況,及時發現問題,提出解決對策。

  據悉,發改委、中國人民銀行、銀監會近日聯合下發了《關于進一步加強產業政策
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和信貸政策協調配合,控制信貸風險有關問題的通知》。發改委負責人就此指出,此前一些地區和部分行業投資增長過快、規模過大,部分新上項目采用落后甚至國家明令淘汰的工藝技術裝備,盲目投資、低水平重復建設比較嚴重,部分銀行信貸結構不合理,助長了投資增長過快和投資結構不合理。這些問題不僅嚴重制約著經濟增長質量的提高和產業結構的優化升級,而且在目前銀行內控機制不健全、社會信用體系不完善的情況下,一旦市場發生變化,可能會形成大量不良資產,增加金融風險,影響國民經濟持續健康發展。

  為此,這位負責人強調:產業政策和信貸政策是國家實施宏觀調控的重要手段,需要各有關方面加強產業政策和信貸政策的協調配合。

  據了解,中國產業政策是通過鼓勵、限制或禁止某些產業、產品和技術的發展,合理配置、利用資源,優化經濟結構的經濟政策;信貸政策是實現產業政策的重要手段和途徑。目前,在宏觀經濟運行過程中,部分信貸資金流向低水平重復建設領域,與產業政策導向出現了一定程度的偏離,這就要求產業政策和信貸政策要根據產業發展情況和宏觀調控需要適時、適度進行調整,逐步完善產業政策與信貸政策間的動態協調配合機制,更好地發揮綜合調控作用。

  針對當前投資規模過大、低水平重復建設現象嚴重和信貸增長較快的實際情況,該負責人稱,隨《通知》下發的《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》明確了低水平重復建設的領域、落后和淘汰的生產工藝技術裝備、產品,對于指導信貸投向,遏制低水平重復建設具有重要的現實意義,可操作性較強。

  發改委負責人稱,發改委將定期發布和適時調整相關產業政策,指導社會投資方向;人民銀行和銀行監管部門將配合提出加強和改進銀行信貸管理、優化信貸結構的政策措施,為商業銀行適時調整信貸投向提供有效的支持和服務;商業銀行要堅持獨立審貸原則,優化信貸結構,嚴格按照產業政策和信貸政策發放貸款。

  此間分析家認為,通過各有關方面協調配合,各司其職,可望嚴控信貸風險,保障中國經濟不會大起大落。






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