交通部、公安部、發改委等7部委今天在北京部署，從今天起，在全國范圍內開展治理車輛超限超載統一行動。

　　從現在開始到明年5月，7大部委將通過全面整頓車輛非法改裝，加強路面執法，統一超載標準等多項措施，在全國范圍內對車輛超限超載進行集中治理。

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　　與以往單純依靠路面執法手段不同的是，這次治理超載將著重于經濟杠桿的作用，通過降低通行費和養路費等手段，根治車輛超限超載行為。

　　110國道：治超造成新擁堵

　　其實，從去年12月起，華北五省市就開始了大規模的治理超載超限行動，經濟頻道去年12月1日還對這場整治行動進行了跟蹤報道。五個多月過去了，路面上發生了哪些變化呢？經濟頻道記者潘增旗再次來到北京連接河北的110國道，我們看看他發回的報道。

　　據指揮現場的交警介紹，自去年底治理整頓大貨車超載以來，110國道超載現象已經得到有效控制。

　　北京市交警：(一晝夜)進京的3000多輛，超載的不多，一晝夜有幾十輛。一般看差不多的都要過秤，看看超不超。

　　記者潘增旗：這里是110國道張山營路段，也是北京治理超載超限的一個卸載點，我們看到這里貨車已經排起長隊，等待進場進行檢查。

　　貨車司機：堵了兩個小時了，免不了要影響，平時都是這樣，夜里堵要4個小時過去。

　　司機們表示，他們過去都是兩天跑一趟，現在一堵車就要三天才跑一趟，無形中就減少了收入。

　　貨車司機：影響時間，預計8小時到天津，現在堵就花了3小時，兩天跑一趟，損失5000多元。

　　據路政工作人員介紹，一般一輛貨車過磅平均用一分鐘的時間，但是司機告訴記者，這里排隊最長的時候，能排出兩公里以外。司機們希望，有關部門盡快解決堵車問題。

　　司機：超載標準不一常常反復挨罰

　　記者在采訪中發現，多數司機擁護治理超載，但是司機們也表示，各地執行的超載標準不一致，給他們帶來了新的麻煩。

　　跑了9年運輸的沈師傅對記者說，治理超載我舉雙手贊成。過去超載時東罰西罰最后也就剩2、3百塊錢，現在不超載一趟能掙400多塊錢。

　　貨車司機：超載時掙不了這么多，輪胎使不起，罰款交不起，(過去)一趟就得罰400，現在一般不罰了。

　　豐師傅向記者訴苦說，他的貨車核定載重是35噸，在北京檢查是符合標準不超載，但是在河北，當地檢查人員卻說他的車輛超載，罰了200塊錢。

　　貨車司機：五省市(標準)整個不是一致的，一個地方一個樣，山西一個樣，到河北又一個樣。

　　姚師傅也處在兩難境地，他的貨車行車證核定的載重噸位是21噸，但是按照新的規定，他這種三軸的車只能拉十五噸貨，可是他的養路費卻要按21噸交，如果現在他拉21噸貨，就是超載，但是要拉15噸就多交6噸養路費的冤枉錢。

　　北京市路政局延慶分局副站長張建輝：這個我們沒法解釋，因為政策是上面規定的，怎么定我們怎么執行。

　　交通部：統一超載標準研究降低路費

　　多數司機也了解超載超限的危害，但司機們抱怨，運輸價格低、過路費高讓他們不得不超載，罰款等手段不能解決他們的問題。在即將開始的全國新一輪治理超載超限行動中，有關部門將用哪些辦法解決這些司機自己解決不了的問題呢？

　　交通部公路司司長張劍飛：這次強調治標治本，既要有路面執法，短期內遏止住這種超限超載的行為，同時考慮調整通行費和養路費的征收方式、征收政策，包括適當降低收費標準。同時鼓勵大型多軸車輛發展。所以這次要在經濟杠桿方面下大功夫。

　　張劍飛說，養路費和通行費具體的降低幅度仍在制訂當中。在治理超限超載中，司機意見最大的是全國各地的超載衡量標準不統一，而這次治理對于車輛超載有了全國統一的標準。二軸車輛車貨總重超過20噸的，三軸車輛車貨總重超過30噸的，四軸車輛車貨總重超過40噸的，五軸車輛車貨總重超過50噸的，六軸車輛車貨總重超過55噸的，都屬于超載。

　　這次交通部等7大部委宣稱在一年之內基本消除超限超載的現象，因此有人擔心如此大規模的集中整治，會造成短期內貨品運輸不暢、供應不足，從而導致物價的上漲，對此張劍飛認為，這次對超限超載的整治不會對物價產生太大影響。

　　交通部公路司司長張劍飛：為了防止對人民生活水平產生大的影響，我們對鮮活農產品，比如蔬菜、水果、牛奶，我們只采取警告，在源頭處理，并不采取卸載措施。第二，專門為物資運輸制訂緊急預案，各級運輸部門準備充足運力，當出現運力緊張時及時補上去。

　　專家：超載為何屢禁不止

　　近年來，我國多次治理車輛違章超載，處罰的力度也是越來越大，但是車輛違章超載屢禁不止。專家認為，罰款是一種治標不治本的辦法。

　　2000年我國出臺了《超限運輸車輛行駛公路管理規定》，對違章車輛超載進行整治。并規定違章超載車輛處以5000元以下罰款，同時損壞路面的要進行賠償，但是效果并不明顯。

　　2001年5月公安部在全國范圍內再次對車輛超載進行治理，這次治理雖然在短期內有一定成效，但是，時間不長，超載車輛再次上路，導致很多公路在使用年限不到一半的時間里就出現了損壞的現象。

　　去年11月，因為超載超限造成110國道和八達嶺高速路提前維修，造成北京八達嶺高速路上連續13天大堵車。去年12月，華北五省公安、交通等部門聯合對超載車輛進行集中整治，但是，今天我們在那里仍能看到超載的車輛。據了解，現在，全國公路每年因車輛超載造成的損失超過300億元。

　　北京交通大學交通運輸學院教授：我想從這個多年的整治、屢禁不止、甚至有擴大的趨勢的話，我想還是跟貨運市場目前在運價上無序、甚至惡性的競爭有關，我想政府部門應該在加大交通整治的時候，政府制定一個指導價，不允許它通過惡性競爭壓到太低，還有一個，就是很多貨運司機反映反映過路、過橋費對貨運車輛的收費過高，超出了它的承受力，也值得有關部門認真研究一下。

　　深圳：貨柜車有效防止超載

　　雖然我國大部分地區治理超載超限的工作任務非常艱巨，但在運輸繁忙的珠江三角洲地區，車輛超載的問題并不嚴重，這是為什么呢？

　　記者王揚：這里是深圳市的黃崗路，也是很多香港貨車進入內地的一條快速通道。我們可以看到，這里的貨車運貨都是采用貨柜的方式。由于采用這種標準化的方式，這里的貨車超載現象很少發生。

　　記者：能不能超載？

　　貨車司機：不能超載，因為已經標明了載重量，是有規格的。

　　他向記者介紹，他購買一輛貨車大約需要25萬元人民幣左右，比內地普通貨車要昂貴得多。由于一次性投資太大，因此大多為公司買車，司機為公司開車，拿相應的薪水。司機便沒有超載的利益。同時，由于香港和珠三角地區運輸通常使用40尺和20尺的貨柜車，即使不是標準的車，也用立體鋼結構進行規范，這便有效防止了貨車的超載。

　　深圳市集裝箱拖車運輸協會會長陳波：在珠三角地區，貨主要求較高，一般是以全密封箱車運輸為主，從運輸工具本身，它的鋼性就限制了超載的過分發生。

　　據了解，在深圳，超過80%的運輸車輛都是這種集裝箱車。同時，珠三角和上海地區也在積極推廣這種運輸方式。但由于這種車輛價格較高，也需要發達的高速公路網絡，因此目前在內地大規模推廣并不具備條件。但由于這種方式在美國和歐洲大陸已經成為標準方式，因此這也將是國際運輸業的主要發展方向。

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