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●國際金融報記者 李峻嶺 發自北京
國家開發銀行行長陳元于5月10日在該行分行長座談會上提出：針對當前我國經濟運行中存在的突出問題，國家開發銀行要不折不扣地落實中央確定的各項宏觀調控政策，采取多項措施，緊緊把住信貸投放這個閘門，繼續嚴格控制信貸規模和投向，進一步發揮開發性金融機構在宏觀調控中的作用。
陳元提出，國家開發銀行可以在當前的宏觀調控中發揮重要作用：首先是幫助地方政府搞好規劃，落實科學發展觀，處理好近期和遠期、城市和農村的關系，找準定位，發揮優勢，避免雷同，從源頭上制止重復建設和泡沫；其次是通過嚴格的信用評審和債項目評審，準確測算地方用于基礎設施建設的財力，根據國家宏觀調控的要求和風險承受力，嚴格控制貸款規模，控制投資膨脹；第三是通過協議的形式，約定共建信用、貸款支持、承諾還款來源和方式等內容，使各方真正站到風險控制和約束的角度上，嚴格控制信用風險；第四是共同推進治理結構、法人、現金流、信用等四項建設，構筑信用平臺，促進地方統一規劃、整合資源，避免盲目和重復建設，使地方建設進入良性循環的軌道。
據悉，國家開發銀行近期將對貸款項目用地的合規情況進行認真清理和檢查。對確屬違反規定的在貸項目，開行將按照規定先進行整頓，對經過整頓達到要求，并經有關部門確認的，可以繼續發放貸款；對經過整頓仍不能達到要求的在貸項目，開行將停止貸款，對已發放的貸款，開行將根據原有信用結構明確的保證方式收回貸款。
作為政府的開發性金融機構，國家開發銀行近年來始終堅決貫徹落實國家的宏觀調控政策。自去年下半年以來，該行更是嚴格控制信貸規模。今年2月初，開行主動對已承諾未貸項目進行清理，核減承諾未貸金額占去年底的26%。今年，開行將信貸規模嚴格控制在央行核定的指標內。截至今年3月末，開行貸款余額比年初增長2.59%，增長明顯放緩，增速遠遠低于國內同業的平均水平，在金融機構余額中所占比例繼續下降，對抑制投資過熱起到了積極作用。
在控制信貸規模的同時，國家開發銀行還嚴格控制信貸投向，優化信貸結構。近年來，在鋼鐵、汽車、電解鋁、水泥等重復建設嚴重的行業，開行貸款很少，僅占貸款余額的0.4%。根據國家宏觀經濟政策和信貸政策的要求，開行對不符合國家有關政策的項目進行清理和調整，集中向國家“兩基一支”領域的重點項目和重點發展的地區傾斜，重點支持煤電油運等瓶頸領域。目前，公路、電力、公共設施管理、鐵路等行業，占開行貸款總額的近90%。
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