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正在考慮的還有推行股份制、土地年地租制等多種渠道
本報訊 記者 殷小杰 通訊員 張曉峰
報道：廣東正考慮采用多種方式解決建設(shè)發(fā)展使用農(nóng)村土地的需要，從制度上緩解建設(shè)發(fā)展資金不足與保障農(nóng)民利益的矛盾。
廣東省國土廳日前稱，將通過明晰土地財產(chǎn)權(quán)，推行土地股份制；盡量縮小征地范
圍，推行土地年地租制；探索發(fā)行土地債券等辦法，解決被征地農(nóng)民的長遠利益問題。
廣東將加快征地制度改革試點工作。主要內(nèi)容有：嚴(yán)格界定征地范圍，嚴(yán)禁濫用征地權(quán)；改革征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)的計算方法，探索建立分區(qū)域、統(tǒng)一的征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)；探索將征地審批后的征地公告前移至征地審批前；實行協(xié)議制度，擴大征地行為透明度和廣大農(nóng)民的參與程度；全面開展農(nóng)村土地分等定級工作。
同時，將結(jié)合農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，探索對不同年齡段的被征地農(nóng)民實行多渠道、多形式安置，逐步建立農(nóng)民最低生活保障線。按“留用地”政策，被征地總量的10%—20%留給被征地農(nóng)民集體舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或興辦其他企業(yè)，增加集體收入。
廣東省國土廳表示，要積極推進農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。按廣東省政府《關(guān)于試行農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的通知》的要求，確保將流轉(zhuǎn)收益中不低于50%部分用于農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，其余50%絕大部分也應(yīng)分配給農(nóng)民，鼓勵農(nóng)民以股份形式參與發(fā)展生產(chǎn)，確保農(nóng)民真正得到實惠。
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