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中國(guó)國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)徐林近日表示，改革開放以來，中國(guó)各個(gè)地區(qū)都取得了很大的發(fā)展，但進(jìn)入上世紀(jì)九十年代以后，地區(qū)發(fā)展差距呈逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)。通過三項(xiàng)數(shù)據(jù)對(duì)比，可以清楚地看出地區(qū)差異擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)。
——從經(jīng)濟(jì)總量看，東部地區(qū)占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比重不斷提高，從1980年的50%提高到了2003年的59%，中、西部地區(qū)分別由30%和20%下降為24.5%和16.5%;
——從人均GDP看，東部地區(qū)人均GDP水平高出全國(guó)平均水平的幅度進(jìn)一步提高，由1980年的高34%，提高到2002年的53%左右，而中西部地區(qū)人均GDP與全國(guó)平均水平的差距也進(jìn)一步擴(kuò)大，由1980年相當(dāng)于全國(guó)平均水平的88%和70%，下降為2002年的70%和59%;
——東部地區(qū)與中、西部地區(qū)人均GDP的相對(duì)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，分別由1980年的1.5 1和1.9 1擴(kuò)大為2002年的2 1和2.6 1;人均GDP最高的省不包括直轄市和人均GDP最低的省之間的相對(duì)差距由1980年的3.52倍擴(kuò)大為2002年的5.43倍。盡管按現(xiàn)行人均GDP的統(tǒng)計(jì)方法未完全考慮流動(dòng)人口的因素，但即便是在考慮流動(dòng)人口因素后，上述趨勢(shì)依然是成立的。
此外，由于東部地區(qū)城市化水平高，中西部地區(qū)城市化水平低，中國(guó)區(qū)域差距擴(kuò)大和城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大還具有相互交錯(cuò)的特點(diǎn)。
徐林認(rèn)為，由于區(qū)域差距過大往往容易導(dǎo)致一系列社會(huì)問題和政治問題，許多國(guó)家都采取非常積極的政策，試圖縮小區(qū)域之間的發(fā)展差距。一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，都有針對(duì)促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的特別的開發(fā)計(jì)劃和開發(fā)基金，如歐盟的結(jié)構(gòu)調(diào)整基金就是針對(duì)歐盟成員國(guó)落后地區(qū)的特別開發(fā)基金，目的就是協(xié)調(diào)區(qū)域之間的發(fā)展，縮小地區(qū)差距。(張翼)
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