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“北京的房地產企業整個行業從報表上看一片紅，根據稅務總局統計出來的數據卻是全行業虧損；在浙江，我們曾經查處的一家房地產企業，它開發的一棟樓房的建設費用全部是運費，沒有其他材料費，幾個億的運費”，國家稅務總局稽查局孫處長近日介紹當前的房地產企業稅收漏洞時這樣說。
漏稅嚴重
上月是第十三個稅收宣傳月，北京納稅人網就宣傳稅法，特意舉辦了首屆房地產稅收稽查研討會。孫處長在會上表示，國家稅務總局連續三年把對房地產企業的稅收稽查作為專項稽查，這是其他行業所沒有的。今年房地產企業仍是稅收稽查的重點監控對象。
據介紹，北京的房地產企業整個行業從報表上看一片紅，但根據稅務總局統計出來的數據全行業虧損。有的房地產企業到處買假發票。在廈門，曾經有一個企業，6個億的發票，有三個億是假的，該企業聲稱虧損一個億，實際盈利兩個億。孫處長表示，房地產企業不掙錢，為什么大家爭著搶著進，有多少企業交過企業所得稅？
據透露，目前大部分房地產企業在納稅方面存在問題，許多地方的90%以上的房地產企業在營業稅方面存在問題，60%的企業取得的定金、預收款未按規定納稅。孫處長表示，在北京，查補稅款超過千萬的房地產企業也不是個別企業，不在少數。北京房地產企業在國家稅務總局的批準下，將采取更加嚴厲的手段加大稽查力度。
“關系復雜”
據介紹，造成房地產企業問題多的原因在于，房地產企業所納稅項是現行稅制下交納稅種最多的行業，涉及11個稅種，建設期長，難以逐筆清查；地方保護主義問題嚴重，做房地產企業的都有一定關系，沒有關系往往拿不到土地，房地產企業往往利用關系在稅收上保護自己，有些時候有的企業剛剛查到，就有人出來說話，而且地方保護相當嚴重，經常受到各種因素干擾，打擊力度不夠。為避免地方政府保護，稅務稽查將采取地區交叉稽查的方式。
據業內人士介紹，房地產企業之所以稅收問題嚴重，主要是上個世紀90年代，取消福利分房后，房地產企業迅度發展，但相關的稅務征收工作沒有跟上。
據悉，目前北京的房地產投資規模相當于整個歐洲的規模，北京去年固定資產投資2000億元，房地產投資占據700億元。房地產企業所交納的稅平均占當地稅收的7%，在北京、上海、廣州更是高達10%。
北京市地方稅務局檢查處朱興有處長則認為，法律的執行合法性要與合理性統一，跟納稅人對立不是嚴格意義的依法行政，依法辦事，必須轉變執法觀念，對付出現的問題，可能變換個方式往往取到意想不到的效果。
他表示，房地產業務復雜，涉及稅種繁多，執法上容易出現偏差，采取明暗兩套賬對付稅務機關的是少數，隨著發展，對房地產的稅收管理越來越完善，漏洞越來越少。
本報記者 劉寶強
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