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新華網(wǎng)北京5月6日電 (記者謝登科) 今年以來，我國緊密結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向加強(qiáng)國土資源的規(guī)劃管理，相繼出臺了加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控等相關(guān)政策，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)用地，使國土資源對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度明顯加大。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于制止鋼鐵、電解鋁、水泥等過熱行業(yè)盲目投資的指示精神，國土資
源部及時(shí)對有關(guān)項(xiàng)目及大學(xué)城、汽車城等提出了限制供地的政策措施，開展了土地市場建設(shè)研究，探索建立了全國土地市場網(wǎng)，推進(jìn)了城市基準(zhǔn)地價(jià)的更新和公布。同時(shí)，開展了對京津、長江三角洲、珠江三角洲地區(qū)和其它主要城市的土地市場的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。陜西、江蘇等地建立了地價(jià)管理與市場信息發(fā)布制度，推行土地登記公開查詢制度，降低了市場交易風(fēng)險(xiǎn)。
國土資源部還著力發(fā)揮規(guī)劃對資源供應(yīng)的調(diào)控作用，嚴(yán)格土地規(guī)劃實(shí)施管理，不斷強(qiáng)化各業(yè)用地按規(guī)劃、計(jì)劃利用的觀念和措施。國家擬訂了全國土地利用總體規(guī)劃修編工作方案，開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作。山西、廣西等地加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。天津、深圳國土規(guī)劃試點(diǎn)基本完成，新疆、遼寧國土規(guī)劃試點(diǎn)正在展開。
國土資源部負(fù)責(zé)人指出，必須堅(jiān)持把土地規(guī)劃管理和土地供應(yīng)的調(diào)控當(dāng)作極為重要的宏觀調(diào)控手段，把加強(qiáng)耕地保護(hù)、治理整頓土地市場秩序和提高資源保障能力作為國土資源部門的重要職責(zé)。加快職能轉(zhuǎn)變，就要努力推進(jìn)國土資源工作向強(qiáng)化宏觀調(diào)控的方向發(fā)展，向更加關(guān)注和維護(hù)國家利益和人民群眾合法權(quán)益的方向發(fā)展，向綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境生態(tài)效益協(xié)調(diào)的方向發(fā)展，向全面依法行政和依靠科技進(jìn)步的方向發(fā)展。
這位負(fù)責(zé)人說，國土資源部將牢牢把握調(diào)控的方式和重點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行資源供應(yīng)管理，該支持的予以支持，該限制的堅(jiān)決限制，該停止資源供應(yīng)的必須停止供應(yīng)，堅(jiān)決遏制低水平重復(fù)建設(shè)和盲目圈占土地，依法保障國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施用地和其他合理的建設(shè)項(xiàng)目用地。
據(jù)了解，目前，國土資源部正在緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略部署，積極組織開展基礎(chǔ)研究和資源戰(zhàn)略研究，抓緊編制全國國土規(guī)劃綱要和重點(diǎn)地區(qū)國土規(guī)劃，積極推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編。通過制定和完善建設(shè)用地定額指標(biāo)和土地集約利用評價(jià)指標(biāo)體系，推行單位土地面積的投資強(qiáng)度、土地利用強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率等指標(biāo)控制制度，盡快建立土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析制度，把握土地市場走勢，適時(shí)加以調(diào)控。
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