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新華網(wǎng)北京5月3日 (記者張毅王宇) 5月1日，波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、塞浦路斯、馬耳他、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛10個(gè)國(guó)家正式加入歐盟，歐盟成員國(guó)從15個(gè)增加到25個(gè)。歐盟東擴(kuò)后總?cè)丝趶?.8億增加到4.5億人，面積擴(kuò)大近74萬(wàn)平方公里，達(dá)到400萬(wàn)平方公里。經(jīng)濟(jì)總量和貿(mào)易總量分別增至96130億歐元和18461億歐元，僅次于美國(guó)的110840億歐元和19495億歐元。擴(kuò)大后的歐盟成為全世界最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體和全球最大的自由貿(mào)易區(qū)。歐盟東擴(kuò)無(wú)疑對(duì)當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)格局帶來(lái)重大影響，同時(shí)，也對(duì)中國(guó)與歐
盟的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。
來(lái)自商務(wù)部、海關(guān)總署和中國(guó)社科院的專家認(rèn)為，歐盟東擴(kuò)對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系既帶來(lái)挑戰(zhàn)，又帶來(lái)機(jī)遇。短期內(nèi)可能會(huì)對(duì)中國(guó)部分產(chǎn)品出口和利用外資帶來(lái)一些不利影響，但同時(shí)也為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)巨大商機(jī)，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2003年，新加入歐盟的中東歐10國(guó)與中國(guó)的進(jìn)出口總額接近82億美元，相當(dāng)于當(dāng)年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的百分之一強(qiáng)。其中匈牙利、波蘭和捷克貿(mào)易總額分別達(dá)到25.8億美元、19.8億美元、15.6億美元，是10個(gè)新成員國(guó)中與中國(guó)貿(mào)易額較大的國(guó)家。海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)分析專家認(rèn)為，由于歐盟內(nèi)部實(shí)行零關(guān)稅，這10國(guó)加入歐盟后，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重將進(jìn)一步上升，同時(shí)減少對(duì)外部貿(mào)易的依賴程度。由于中國(guó)與10國(guó)中的一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和貿(mào)易結(jié)構(gòu)相近，比較優(yōu)勢(shì)相差不大，歐盟區(qū)域內(nèi)成員國(guó)的商品將可能替代部分歐盟國(guó)家從中國(guó)進(jìn)口的商品，中國(guó)對(duì)歐盟出口的部分商品將可能有所減少。
商務(wù)部的有關(guān)專家認(rèn)為，歐盟東擴(kuò)會(huì)影響中國(guó)吸引來(lái)自歐盟的外國(guó)直接投資。由于中東歐10國(guó)發(fā)展水平相對(duì)落后、勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，原歐盟國(guó)家的跨國(guó)公司為了利用成員間市場(chǎng)完全開(kāi)放的有利條件，很有可能轉(zhuǎn)向這一地區(qū)投資。另外，歐盟是當(dāng)前對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施最嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)體之一，歐盟東擴(kuò)后，新入盟的10國(guó)也將加入這一行列。目前中國(guó)與這10國(guó)對(duì)外貿(mào)易基本上都是順差，因此，與這些國(guó)家的貿(mào)易摩擦有可能會(huì)加劇。
不過(guò)，專家們認(rèn)為，歐盟東擴(kuò)同時(shí)也將給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)巨大商機(jī)。這主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是新歐盟將給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)巨大的貿(mào)易市場(chǎng)。來(lái)自海關(guān)的統(tǒng)計(jì)，2003年，中歐貿(mào)易額達(dá)1252億美元，僅次于日本和美國(guó)，是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，加上10個(gè)新成員國(guó)，歐盟將成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。歐盟東擴(kuò)后，中國(guó)企業(yè)將面對(duì)一個(gè)更大、運(yùn)作規(guī)則統(tǒng)一的歐洲市場(chǎng)，只要產(chǎn)品打入歐盟一個(gè)成員國(guó)，就可以進(jìn)入其他成員國(guó)市場(chǎng)。
二是有助于降低中國(guó)企業(yè)與新入盟10國(guó)的交易成本。歐盟東擴(kuò)后，歐盟共同關(guān)稅的規(guī)定將適用于中東歐10國(guó)。目前，新入盟國(guó)家的工業(yè)制品關(guān)稅普遍高于歐盟3.6%的平均水平。加入歐盟后，這些國(guó)家的關(guān)稅會(huì)大幅調(diào)低，有助于降低中國(guó)企業(yè)與新入盟國(guó)家的交易成本。
三是有助于增加對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求。新入盟的10國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，加入歐盟后，這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和居民收入會(huì)在短期內(nèi)有較大提高，其購(gòu)買(mǎi)力也會(huì)隨之增加。歐盟專家估計(jì)，東擴(kuò)可以使新入盟國(guó)家的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高1.3至2.1個(gè)百分點(diǎn)。隨著新入盟國(guó)家公民收入的提高，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求也會(huì)有所增加。
四是有助于中國(guó)企業(yè)更好地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。入盟后，中東歐10國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品可以在歐盟范圍內(nèi)自由流通，加上這些國(guó)家會(huì)有一些比西歐國(guó)家更優(yōu)惠的吸引投資的政策，中國(guó)企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大在這些國(guó)家的投資，產(chǎn)品可以進(jìn)入整個(gè)歐盟國(guó)家，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。(完)
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