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本次“世界經(jīng)濟(jì)論壇暨歐洲經(jīng)濟(jì)峰會(huì)”結(jié)束后的5月1日，歐盟躍升為中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴。中歐關(guān)系發(fā)展到現(xiàn)在，我國(guó)向歐盟提出予華完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的要求是完全合理的。這一問(wèn)題已成為中國(guó)企業(yè)應(yīng)付反傾銷指控的“攔路虎”。
傾銷參照不公
由于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位未獲歐盟承認(rèn)，因此歐盟在判定中國(guó)商品是否以低于成本價(jià)在其境內(nèi)傾銷時(shí)，不是以某類產(chǎn)品在中國(guó)國(guó)內(nèi)的價(jià)格為參照，而是以其他類似國(guó)家的同類產(chǎn)品價(jià)格為參照。由于“第三國(guó)”與中國(guó)具體情況之間存在很大的不可比性，歐盟在對(duì)中國(guó)的“反傾銷”調(diào)查中具有較大的隨意性和不公平性。這大大影響了中國(guó)公司在應(yīng)付反傾銷指控時(shí)的自衛(wèi)能力。例如，1993年歐盟對(duì)中國(guó)彩電進(jìn)行“反傾銷調(diào)查”，選擇的“參照國(guó)”是新加坡，而新加坡的勞動(dòng)力成本是中國(guó)的20倍以上。在“不公平”的參照之下，中國(guó)彩電被判定為“傾銷”。幾年后中國(guó)彩電在歐盟的市場(chǎng)份額喪失殆盡。
“點(diǎn)頭”意義重大
一位出席“峰會(huì)”的歐盟官員說(shuō)，歐盟承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)美國(guó)等其他國(guó)家有重要的示范作用。而且，獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位將有利于中國(guó)對(duì)歐盟貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。歐盟對(duì)中國(guó)企業(yè)的“傾銷”調(diào)查將更“透明、可操作和公平”。
但歐盟最終承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”仍有很多障礙，有來(lái)自產(chǎn)業(yè)界和成員國(guó)的雙重壓力。如果歐盟承認(rèn)中國(guó)這一地位，歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差可能有所增加。特派記者劉亮(本報(bào)華沙5月1日電)
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