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歐盟“新成員”尋找中國機會

http://whmsebhyy.com 2004年05月01日 15:58 經濟觀察報

  本報記者 黃一琨 北京報道

  “歐洲的新朋友們,請耐心一點。”在4月21日于北京舉辦的“捷克企業參與中國經濟改革的可能性論壇”上,畢馬威會計師事務所中國及香港區主席何朝輝這樣說。

  何說的“歐洲的新朋友”指的是來自歐洲東部和地中海沿岸,主要為前社會主義國
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家的歐洲十國。2004年5月1日,它們—塞浦路斯、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞—將成為歐盟的最新一批成員國。

  何朝輝要告訴它們的是,雖然中國在過去20年里吸引了總共6000億美元的外商投資,但是中國的商業環境依然存在著一些不確定因素:“現有市場體系不完全適應發展,(還存在)腐敗、不良貸款、金融體系疲弱、稅制缺乏效率(等問題)。”

  對于這些歐盟新成員來說,這樣的問題并不陌生,它們當中的大多數與中國有著同樣的身份——轉型國家。它們的總人口占擴容后的新歐盟的16.7%,但國內生產總值只占8.1%。

  “匈牙利需要更現代化、更富競爭力,我們終于發現匈牙利的鄰國為我們提供了最合適的方式。”匈牙利駐華大使白明義說。他的祖國是中國在十國中最大的貿易伙伴,2003年的貿易額達到25.88億美元。

  如今這十個新國家正在努力和中國一道尋求未來的機會,誰也沒有完全等待的“耐心”。捷克共和國總統瓦茨拉夫·克勞斯在4月16日至23日對中國進行國事訪問的同時帶來了本國的經貿代表團,并且與國家發改委主席馬凱作了交談。

  對于中國來說,這些客人的到來是一個好消息,極具競爭力的中國產品可以找到更廣闊的市場。十國加入歐盟后,將按照歐盟的標準實行統一關稅,平均關稅將減少9%到4%,原為保護本國某些產品而設置的貿易壁壘也將調整,這將有利于中國擴大對歐出口。中國在新成員國投資設廠,就地生產、就地銷售,也可擴大中國產品在歐盟市場的份額。而單一的貨幣體系無疑為貿易帶來了更大的便利。

  “中國呈現出在關鍵貿易領域里將絕對優勢最大化的勢頭,尤其是電器,它的出口量占了中國向歐盟新成員國出口總量的59%。”歐盟委員會駐華代表團副團長葉森說。

  但現實與愿望仍保持著距離。商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲部主任李鋼認為,中國在這一地區的進出口商品單一,缺乏拳頭產品。而且中國企業的態度不夠積極,只注重商品貿易,缺乏投資熱情。

  “遺憾的是,迄今為止來自中國的投資很少,只有0.45億美元,主要分布在貿易、飯店、房地產領域。”波蘭駐華使館參贊馬萊克·維日瓦說。

  中國企業也有自己的擔心,新加入的十個國家將會執行歐盟統一的對外政策,外經貿法律、法規也會同歐盟接軌,包括海關稅率、商品品質鑒定、技術合格評定、衛生檢疫、安全要求等方面。

  “這意味著市場準入門檻的提高。”李鋼說。目前歐盟對中國設限的商品有30多類,而5月1日以后,這十個國家也將成為中國這些商品的禁區。事實上,東歐一些國家已經開始對中國貨作出限制,比如電熨斗和打火機在波蘭、服裝和紡織品在匈牙利和斯洛文尼亞。

  “對這塊市場還要再看看。”一位在廣交會上收獲頗豐的中國商人說。他的訂單仍然來自美國和日本客商。他抱怨說,作為一個中國公民,去波蘭和愛沙尼亞這樣的國家,要獲取簽證的難度越來越大了。

  李鋼則想告誡中國企業,歐盟新十國原來60%-70%的對外貿易都是與歐盟國家進行的。在這個市場中,投資前景良好的電信、礦山資源開發和汽車制造業已經被跨國公司所占據,在那里尋找機會需要足夠的智慧和勇氣。

  維日瓦表示,關稅仍將是波蘭貿易政策的主要工具。他說:“波中貿易的特點是波方存在著巨大的赤字,2003年的赤字為26億美元,我想說的是大部分國家和中國貿易都存在著赤字。”令人尷尬的是,中國與十個國家之間都保持著貿易順差,這會是通向未來的障礙嗎?有專家擔心,歐盟東擴也會使反傾銷“東擴”。

  同時,來自捷克的汽車企業“斯柯達”對中國市場也有著擔心。這個生產重型機械的公司直到1992年才把自己生產的汽車銷售到中國。該公司的亞洲銷售總監說,由于很低的進口配額,目前公司在中國的銷售網絡培育“并不太順利”。雖然中國是一個戰略性市場,雖然公司希望增加出口,并且相信自己的產品適銷對路,但是估計2004年的配額仍然只有3000輛到4000輛,這對于改變捷克的貿易平衡并不很有利。

  雖然有種種基于現實的抱怨,決不能忘記的是這樣的一個事實:如果說之前來自歐洲的“新朋友”還不是中國最重要的十個貿易伙伴,那么5月1日以后,作為歐盟成員國,它們將共享這樣一種重要性——歐盟是中國的第三大貿易伙伴,中國是歐盟的第二大貿易伙伴。這樣的變化足以夯實未來。






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