|
從國際經驗看，一家銀行的貸款增長速度超過30%，往往被視為不穩健經營的信號，中國處于經濟快速增長時期，貸款的快速增長有其必然性，但是同樣要關注當前的快速貸款投放可能帶來的未來的資產風險。
強調運用市場化調節方式的一個重要原因在于，當前中國經濟已經進入一個重化工業化時期，這個時期的投資通常是大規模、分期進行的，如果在已經投入前期的資金之后進
行嚴厲的緊縮，就有可能在銀行形成新的不良資產，此時銀行體系承擔了經濟緊縮的風險。
目前對鋼鐵、水泥、電解鋁三大行業，以及其他一些行業的資金，其投資資金中涉及到的不僅是政府資金，更多的是企業自籌資金，相當比率是銀行貸款。據調查，投資于鋼鐵的資金有76.1%是企業自籌資金,財政資金僅占0.63%。考慮到投資資金中大部分來自于銀行貸款，因此政府有必要考慮，如果通過限制銀行貸款的方式來給行業降溫，那么目前的在建項目將使銀行無法收回貸款。
強調當前要關注銀行不良資產隱患的另外一個原因，是因為此次上游產業的價格上揚，在國內和國際市場供求關系的制約下，不太可能順利地傳到下游產品，并形成全面的通漲，而可能促成中間產品的行業整合、以及下游產品的分化，在這個階段，銀行的貸款不僅要判斷企業單筆貸款的還款能力，還需要判斷其在整個行業的相對地位、所在行業在整個產業結構中的相對地位。而且，這種產業的整合階段，往往是十分容易形成銀行不良資產的階段。
因此，當前要強調強化銀行的風險管理水平，防止2003年以來的高速信貸投放，在經濟周期的回落階段形成新的大規模的不良資產包袱。
□巴曙松 研究員
(國務院發展研究中心金融研究所副所長)
| 
