“鐵本事件”撞在了什么“槍口”上 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年04月30日 10:35 北京青年報 | |||||||||
無論是對于當事人還是旁觀者來說,“鐵本事件”的處理結果都無異于一聲驚雷。一個多月前,媒體曝光江蘇民企鐵本鋼鐵公司違規占用耕地,在沒有通過審批的情況下就上馬大型鋼鐵項目,隨后,國務院九個部委成立專項檢查組,對此事開展了調查。由于“鐵本事件”從表面上看是發展中的不規范問題,大多數人都以為國務院的檢查無非是走走過場,沒想到時隔不到半個月,與“鐵本事件”有關的八名當地要員就受到了嚴厲的處分,鐵本的老總、有“地方鋼鐵大王”之稱的戴國芳也被拘捕,對整個事件的刑事追究才剛剛開始。在人們
從整個事件的發展過程來看,鐵本公司在上馬臨江項目時至少踩了三道高壓線,而且這三道高壓線都不是擺設,而是剛剛通了電的。 第一道高壓線是“土地風暴”。近年來,全國各地掀起了所謂的“圈地運動”,各種開發區違法征用土地,帶來了一系列經濟和社會問題,不僅損害了農民的切身利益,對國家的糧食安全、經濟的可持續發展都構成了威脅,為此,國務院從去年開始嚴查土地問題,撤消了數千個開發區。正在這個當口,鐵本公司打通當地管理部門,違法占用土地6000多畝,其中僅基本農田就達1200畝,導致大量農民失去了生存的基本條件。鐵本這種頂風作案的行為,無異于在自己的腳下埋設了火藥。 第二道高壓線是鋼鐵產業大整肅。國家統計顯示,去年以來,鋼鐵、電解鋁和水泥行業的投資出現了過熱現象,尤其是鋼鐵行業的投資以翻番的速度上升,對此,媒體戲稱我國再次出現了“大煉鋼鐵”的現象。為了防止結構性的動蕩和經濟的大起大落,國家發改委一再叫停鋼鐵行業的盲目投資、重復建設,但是各個地區本著自身的利益,對國家的宏觀調控置若罔聞,類似“鐵本事件”的超越審批、超常上馬的項目屢見不鮮。為了制止這種一窩蜂的現象,中央政府勢必要下重手。 第三道高壓線是問責政府。自從“科學的發展觀”問世以來,打造責任政府的呼聲也日益強烈,各級政府在推動本地區經濟發展的過程中,還必須切實保護人民群眾的利益,必須遏止生態破壞,否則就會受到輿論和法律的追究。就在最近的幾個月,“問責風暴”已經吹落了不少的烏紗帽。而在“鐵本事件”中,我們看到江蘇省、常州市、揚中市等地的政府官員在不同程度上存在失職行為,給國家和公眾的利益帶來了巨大損失,如果他們能夠避開“問責風暴”,那反倒是不可思議的事情了。 對“鐵本事件”的果斷處理,體現了中央政府在依法執政、依法行政方面的堅定決心,這不僅意味著有令不行、有禁不止的局面不再得到默許,也意味著打擦邊球的風險大大提高了。這樣的結果,對于醫治政策打折扣、法律彈性化的流行弊病絕對是一劑猛藥。 蔡方華 |