張曙光其人

　　生于1939年9月8日，陜西長安人，1963年畢業于西北大學經濟系，1966年在中國科學院經濟研究所取得碩士學位，現為中國社會科學院經濟研究所研究員，教授、博士生導師，北京天則經濟研究所理事長、學術委員會主席。

進入伊妹兒的網絡豪宅 天堂II初章 戰亂魅影 全新點點通免費發短信 新浪免費郵箱升到30兆

　　新快報記者 申興

　　前天晚上，北京天則經濟研究所學術委員會主席、著名經濟學家張曙光在中山大學嶺南學院舉行關于中國當前宏觀經濟走勢和政策選擇的演講，本報記者就國內經濟過熱及其對策等問題對他進行了專訪。

　　GDP增長率可能被瞞報

　　2003年，中國經濟增長率達到9.1%。但張曙光認為，實際數字應該在11%左右，存在瞞報的可能性。他拿2003年各個省市公布的經濟增長率具體數據為例證。

　　分地區看，只有云南為8.6%，3個省份在9%-10%之間，10個省份在11%-12%之間，11個省份在12%以上，最高的內蒙古增長達16.3%。據此，他認為，中國經濟增長率實際應該在11%左右，經濟是比較過熱。

　　而去年稅收增長率更是高達21%，遠遠高于經濟增長率，為此他感到憂慮。其中，國內增值稅增長達到了17%，而他表示增值稅的增長率應該與經濟增長率相當，據此他也質疑國內GDP是否存在瞞報。

　　經濟過熱的背后是政府過熱

　　對于目前熱議的中國經濟是否過熱的問題，張曙光認為，經濟過熱不是一個總量的問題，而是體制和結構問題，主要是政府、國企投資過熱。

　　他以房地產為例來說明這個問題，房地產并不存在銷售環節的過熱，但政府批地的增長速度卻非常可怕。“前段時間國土系統清查全國開發區，統計發現全國有6015個開發區，總面積達3.54萬平方千米。光北京就有450個開發區，而清理后只能保留28個，這些數據太可怕了。”

　　為什么政府如此熱衷于批地、建開發區？張曙光表示主要是地方政府圈地利益過大。每畝地從農民手中征收只需要0.3萬元-3萬元，而賣出最低是10萬元每畝，地方圈地的積極性就在這里。

　　官員問責制可防經濟過熱

　　他認為，與政府過熱類似的現象還反映在鋼鐵、水泥等當前過熱投資的行業上，之所以今年一季度鋼鐵工業在嚴控下依然增長了170%，主要也是由于地方政府過熱。地方政府預期中央要嚴控新開工項目，所以都抓緊在第一季度開工，結果新開工了1.9萬個新項目。

　　他指出：“解決的辦法只能是從體制上下手，包括行政辦法，要對投資失誤的官員追究責任，問責制就可能有效。我認為要改變地方官員的考核制度，不要光看經濟增長，要看發展。”

　　應放開遠期匯率市場

　　本報記者還問到了目前國內外關注的人民幣升值預期問題，他表示長期來看必然升值，短期也有升值壓力。為此他主張改變一些做法。例如國內目前鼓勵資本流入，限制資本流出的做法并不可取，內外資企業稅率不統一長遠來看對國內企業不利。由于外企稅率低，客觀來說造成了不公平競爭。“比如汽車工業，大的汽車廠基本合資，實際扼殺了民族汽車工業的開發能力，只剩下制造能力。”

　　還有國內目前在外匯上重貨幣儲備，輕視物質儲備的做法同樣是他抨擊的對象。“強制結售匯做法導致了中行和央行的買方壟斷和賣方壟斷，應該盡快改變為自愿結售匯”。

　　要一勞永逸解決人民幣升值壓力，他主張開放遠期匯率市場。“風險其實不大，因為境外已經有市場，只要在準入上控制好，境內可以開辦。從遠期市場上可以了解人民幣真實匯率，有了這個市場，才能有均衡匯率。”