為什么我女兒名字沒有出現(xiàn)在官方公布的統(tǒng)計表內(nèi)？

　　為什么“暫緩”執(zhí)行國務院的有關規(guī)定？

　　為什么非要等到中央領導批示后才進行全面清查？

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　　□本報駐滬記者戴敦峰

　　《統(tǒng)計表》外的死亡病例

　　提到死去的女兒，汪本成就控制不住地微微顫抖。他沒有想到，奶粉也能奪去女兒的命；更讓他無法接受的是，當?shù)毓�布的死亡嬰兒名單中，竟然沒有包括自己的女兒。

　　2003年1月，阜陽市阜南縣段郢鄉(xiāng)的汪本成家添了個女兒。農(nóng)歷2月，王本成從該縣王堰鎮(zhèn)張樓集汪善彬開的小賣部為女兒買了兩箱“樂自純”牌奶粉，共24袋，花了270元。

　　可是沒吃上幾天，汪本成就發(fā)現(xiàn)女兒有些不對勁：先是全身出現(xiàn)紅腫，繼而開始腹瀉，哭鬧不止。他把女兒帶去附近的個體診所，可也沒看出個所以然來，只好開點藥，吊些水。但三天兩頭的吃藥、吊水也總不見好，他為此前前后后還花了2000多元。

　　6月8日，汪本成發(fā)現(xiàn)女兒全身浮腫得更加厲害，并開始發(fā)燒，還會不由自主地抽搐，就把女兒送往阜南縣人民醫(yī)院。醫(yī)院診斷的結果為“營養(yǎng)不良、上呼吸道感染、電解質(zhì)紊亂”。

　　6月16日，因為呼吸衰竭，汪本成的女兒在縣人民醫(yī)院離開了人世，院方在當天為其出具了《死亡證》。

　　而直到2004年4月阜陽“害嬰奶粉”事件被全面曝光之后，汪本成才知道他的女兒只是眾多受害者之一。

　　當?shù)毓俜饺涨鞍l(fā)布了《阜陽市食用不合格奶粉所致營養(yǎng)不良嬰兒統(tǒng)計表》(下稱《統(tǒng)計表》)，記者看到表上記載了阜南縣人民醫(yī)院2003年6月的收治人數(shù)為2人，死亡人數(shù)為1人。但這名死亡嬰兒叫做文亞，并不是汪本成的女兒。也就是說，汪本成的女兒并不在阜陽市公布的死亡嬰兒名單之中。

　　記者試圖向阜南縣人民醫(yī)院了解為何汪本成女兒沒被統(tǒng)計進死亡名單，但該院院長室的一位工作人員以“醫(yī)務科負責人不在，沒法查看病歷”為由，拒絕回答記者的提問。

　　《統(tǒng)計表》中公布了這樣的數(shù)據(jù)：阜陽市及下屬區(qū)縣的16家醫(yī)院從2003年5月到2004年4月間共收治171名受害嬰兒，死亡13名。

　　但這些數(shù)據(jù)的準確性備受質(zhì)疑。

　　在阜陽市人民醫(yī)院2003年以來的《住院登記簿》上，記者看到，8名死于“重度營養(yǎng)不良綜合征”的嬰兒名字，都用刺目的紅筆標了出來。然而，《統(tǒng)計表》中記錄的卻是，該院的死亡人數(shù)僅為3人。

　　對此，院方的解釋是：上報的數(shù)據(jù)只是“在醫(yī)院里停止心跳的嬰兒”，不包括那些主動放棄治療在離開醫(yī)院后死亡的嬰兒。

　　但這種說法無法解釋該院《住院登記簿》上8名死亡嬰兒為何沒有全部出現(xiàn)在《統(tǒng)計表》中，也不能解釋阜南縣人民醫(yī)院出具過《死亡證》的汪本成的女兒沒有被上報的原因。

　　國務院的規(guī)定被“暫緩”執(zhí)行

　　汪本成的女兒在阜南縣人民醫(yī)院住院時，就有醫(yī)生懷疑汪本成買的奶粉有問題，并建議他去質(zhì)監(jiān)部門化驗一下女兒吃剩下的奶粉。

　　于是，汪本成找到了阜南縣質(zhì)量技術監(jiān)督局。在交了500元化驗費后，6月17日，汪本成拿到了化驗結果：奶粉中的蛋白質(zhì)含量不到國家標準的一半，大腸菌群超標近6倍。

　　而這時，他的女兒已被送入了縣醫(yī)院的太平間。

　　阜南縣質(zhì)監(jiān)局隨后通知該奶粉生產(chǎn)廠家的有關人員趕到了阜陽。汪本成要求與廠家見面，希望對方能夠給予一定的賠償，但被質(zhì)監(jiān)局拒絕。

　　廠家人員認可了質(zhì)監(jiān)局的化驗結果，但在向該局繳納了罰款后就離開了阜南。

　　而此后，造成汪本成女兒死亡的“樂自純”牌奶粉，依然在鄉(xiāng)間的小賣部繼續(xù)銷售。

　　“質(zhì)監(jiān)局把消費者的投訴當成了創(chuàng)收的手段，卻沒有為受害人挽回一分錢的損失。”汪本成告訴記者，“我父親天天去找他們，問急了，他們就說‘你到縣法院告廠家吧’。”

　　汪本成也曾向當?shù)毓ど滩块T反映過情況，但對方說，“質(zhì)監(jiān)部門已經(jīng)罰過款，我們就不好再管了”。

　　“到現(xiàn)在我們都沒有拿到一分錢賠償。”汪本成說，“找誰去賠償呢？為孩子看病把錢花完了，我父親也被這事弄得身心交瘁，今年春節(jié)前突發(fā)腦溢血，現(xiàn)已全身癱瘓。”他感覺自己像是陷入了泥潭。

　　“阜陽市工商和質(zhì)監(jiān)部門的責任劃分確實存在著問題，這是有歷史原因的。”該市一位不愿公開姓名的政府工作人員告訴記者。

　　據(jù)了解，2001年，國務院發(fā)布了57號通知，將原來由質(zhì)監(jiān)部門負責的流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管職能劃歸工商部門；質(zhì)監(jiān)部門主要負責生產(chǎn)領域的商品質(zhì)量監(jiān)管。阜陽市治理經(jīng)濟環(huán)境辦公室當時專門在《阜陽日報》上刊登了這份通知。

　　“如果按照通知的規(guī)定來操作，無疑是斷了質(zhì)監(jiān)局的財路——阜陽市沒有多少生產(chǎn)企業(yè)，他們?nèi)ツ睦锪P款？”這位知情人說。

　　后來，為了照顧質(zhì)監(jiān)局的利益，市治理經(jīng)濟環(huán)境辦公室只好又發(fā)了個通知，決定在阜陽市暫緩執(zhí)行國務院的上述規(guī)定。而由此造成的后果是：質(zhì)監(jiān)局和工商局都可以管流通領域。模糊的行政職責劃分依然存在。

　　“如果早這樣查的話，我的女兒也許就不會死了”

　　其實，“害嬰奶粉”事件并非近來才爆發(fā)的。

　　從阜陽市人民醫(yī)院的記錄來看，早在2003年1月就有受害嬰兒前來就診。

　　2003年5月，該院的記錄中患兒數(shù)量增加到6名。在這個月里，嬰兒的家長們曾拿著這些奶粉到阜陽市衛(wèi)生局下屬的疾病預防控制中心進行檢測，結果發(fā)現(xiàn)奶粉中蛋白質(zhì)含量嚴重不足，全部為不合格產(chǎn)品，而這些奶粉也正是造成嬰兒嚴重營養(yǎng)不良，以致死亡的罪魁禍首。

　　按照規(guī)定，阜陽市疾病控制中心發(fā)現(xiàn)上述問題后，應該立即會同工商和質(zhì)監(jiān)部門對全市的奶粉進行全面檢查清理。但事實卻是：有關方面并沒有采取任何行動。

　　2003年6月，阜陽市人民醫(yī)院又收治了7個“大頭娃娃”。于是，該院找到市電視臺，在黃金時段欄目《今晚10分》中播出了一個專題節(jié)目，揭露劣質(zhì)奶粉傷害嬰兒事件。

　　而阜陽市工商局的一位負責人告訴記者，該局最初聽說害嬰奶粉的事情是在2003年7月，但當時SARS剛過，阜陽又遇到了洪災，緊接著又是禽流感，事情一茬接一茬，“忙得沒顧得上奶粉這件事”。

　　2003年10月，工商局因接到的投訴越來越多，也開始意識到問題的嚴重性，當月就開始組織了專項打假活動。

　　2003年12月，阜陽市人民醫(yī)院問題奶粉受害者的就診人數(shù)猛增到10人，并有2人救治無效死亡。

　　2004年1月，又有6個受害嬰兒被送到該院。一些省內(nèi)媒體開始對此事件進行報道。

　　1月底，阜陽市衛(wèi)生局和工商局終于在媒體上公布了33個品牌的害嬰奶粉“黑名單”。

　　但是，直到2004年4月初，在距離市工商局不到200米處的小商店里，黑名單上的害嬰奶粉仍然被堂而皇之地擺在貨架上銷售。

　　4月中旬，阜陽害嬰奶粉事件被國內(nèi)外媒體全面曝光，并引起中央領導的高度重視。4月16日溫家寶總理對此作出重要批示，要求食品藥品監(jiān)管局迅速調(diào)查此事。當?shù)毓ど滩块T這才立即采取了近似于抗擊SARS的嚴防死守政策，并在短短幾天時間里就從當?shù)厥袌錾喜槌隽?5800多袋涉嫌不合格的奶粉和22500多袋不符合手續(xù)的奶粉。

　　事后，阜陽市工商局的張立民副局長在接受中央電視臺采訪時也承認了他們“主觀上”的問題：“我們沒有盯的精神，一盯到底，一追到底。”

　　而從去年獲知劣質(zhì)奶粉情況后到今年4月全面清查之前的近一年時間里，主管生產(chǎn)領域的質(zhì)監(jiān)局，沒有查處過一家加工制造劣質(zhì)奶粉的廠家，但在此次全面清查開始后，該局只用了幾天時間，就發(fā)現(xiàn)一家前店后院用假奶粉換上新包裝制假的黑窩點。

　　“如果早這樣查的話，我的女兒也許就不會死了。”汪本成說。

　　國務院派赴阜陽的專項調(diào)查組在初步調(diào)查后也認為，害嬰奶粉事件暴露了當?shù)貓?zhí)法部門“執(zhí)法不敏感、相互之間配合有差距”的缺憾。