2004年4月22日，入夜的阜陽市仍然富有極強的生活氣息。摩托車、貨車和小面包車依然來來往往，還不時有灰塵飛揚。上了出租車，記者向司機詢問關于劣質奶粉的一些信息，這個外表憨厚的阜陽漢子輕輕地嘆了口氣，有些無奈地說：“你已經是我三天來接送的第三個外地記者了。真沒有想到，我們阜陽因為劣質奶粉在全國出了名�！�

　　三天前，根據中央電視臺《經濟半小時》欄目的曝光，安徽省阜陽地區出現大量患

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有“重度營養不良癥狀”的病嬰，原因是長期服用劣質奶粉而導致營養不良、發育畸形甚至死亡。這個時長只有十幾分鐘的節目震撼了整個中國，人們紛紛痛斥“黑心奶粉”涉及的一系列相關責任人。在溫家寶總理作出重要批示的基礎上，國務院為此專門召開了會議，在不到一周的時間內派了兩個調查組先后進駐阜陽，查明真相。“一杯牛奶強壯一個民族。”但沒想到，在今天奶粉卻成了謀殺幼小生命的工具，這是食用了偽劣奶粉的孩子的不幸，阜陽城的不幸，更是中華民族的不幸！究竟是誰導致了這場悲劇的發生？悲劇為何發生在阜陽這塊土地上？

　　病嬰的無言控訴

　　早晨和煦的陽光暖暖地照進了阜陽市人民醫院406號病房，微風輕柔地撫摸著魏猛這個漂亮的男孩。他剛剛從睡夢中醒來。插進腦袋的針頭和已經一個星期不停滴的藥水似乎沒有給他帶來多大的痛苦，安靜的他用炯炯有神的大眼睛觀察著身邊的每一個人。

　　魏猛是阜陽市人民醫院目前仍在住院的兩個“大頭寶寶”中的一個(截至記者發稿前)，雖然老家潁上縣離阜陽市有一個多小時的路程，將近七旬的爺爺魏建龍(音)、老伴孫四英(音)和孩子的父母每天都乘最早一班汽車來醫院陪著孩子。因為家中貧窮，四個大人有的時候就靠一張大餅充饑。

　　孩子的名字還有一番來頭，身形瘦弱的魏建龍說到這個有點喋喋不休：“孩子是去年10月16日出生的，他是咱家的第三代單傳。本來生個男孩我們一家都挺高興的，我和他奶奶四十歲才得到猛子他爸。好不容易盼來個寶貝孫子，給孩子取這個名字，希望他平平安安，勇猛無比。”

　　因為世代務農，經濟拮據，魏建龍和老伴把兒子魏全(音)拉扯大已屬不易，就更加談不上送孩子上學了。魏全也因為沒有文化，只能常年在建筑工地當小工賺錢，這也讓他耽誤了找老婆的大好時光。魏建龍為了兒子的婚事，用和老伴多年積蓄下來的2000元錢蓋了一間60平方米的磚瓦房。前年，魏全終于娶得同鄉的王嬌(音)為妻，一家四口每年的年收入雖然總共還不到3000元錢，但日子倒也過得和睦溫馨。

　　小魏猛的到來，讓這個全部家當就只有一棟房子、四畝地和五頭小豬的家庭，支出變得更加緊張。為了給孩子掙奶粉錢，之前打工落下腰病的魏全，不得不在孩子出生后十天就去浙江寧波跟著建筑工程隊扛沙包。王嬌也因為身體瘦弱在產后不久斷了奶水。帶孩子的任務自然就落在了已經將近7旬的魏建龍和老伴身上。微薄的收入，怎么可能買得起昂貴的奶粉？魏建龍夫婦因為文化程度不高，根本就不認識是什么牌子的奶粉，就更加不知道奶粉里還有什么樣的營養含量。

　　“誰知道，孩子才不到6個月，就要遭這樣的罪。”魏建龍臉上浮現出痛苦不堪的表情，而一直在一旁靜靜地聽老伴說話的孫四英，眼里早已泛出了淚花。

　　魏建龍所說魏猛“遭的罪”就是劣質奶粉造成他營養不良以及患有眾多并發癥。魏猛吃了將近6個月的劣質奶粉后，慢慢地身體開始發生了變化。雖然四肢在長，但是顯得沒有力氣。他的頭同時在不斷長大，和身體已經不成比例。讓魏家更加頭疼的是，孩子在近一個月里不時地拉肚子，一直咳嗽，甚至經常高燒不退。醫生說這是營養不良的并發癥。他們意識到了問題的嚴重性，決定把孩子送到醫院治療。發病時，孩子因為難受，又不能用語言表達出來，只能把自己粉嫩的小臉抓得血跡斑斑，到現在臉上還留下了眾多深淺不一的傷疤。

　　記者翻開阜陽市人民醫院2003年以來的住院登記簿后發現，4月25日之前，阜陽市人民醫院總共收治患有“重度營養不良綜合征”的“大頭娃娃”多達66個。魏猛算是其中較為幸運的一個，在醫生的幫助下病情漸漸好轉。這份特殊的名冊里，還有8個孩子再也感受不到4月里溫暖的陽光了，他們是：林樂，4個月，潁上縣關屯鄉人；劉陽，4個月24天，渦陽縣高公鎮人；李強，3個月，太和雙浮鎮人；還有馬長遠、吳毛毛、李城市、劉歡、周龍翔。他們中有一些是該院小兒科副主任張芳軍親手接治的，張醫生提及這些早夭的生命，臉色非常沉重，“孩子真的是無辜的，他們多是死在并發癥上了。有些孩子死的時候肝腎功能已經呈現重度衰竭，并伴發腸源性皮炎，出現了局部潰爛。因為重度營養不良綜合征，除了不正常的大腦袋外，身體甚至沒有生長�！�

　　這些只能讓人看到名字而看不到笑臉的孩子年齡都不滿一歲，他們剛剛來到這個世界，就懵懵懂懂地被送進了墳墓。他們還如此幼小，甚至還不懂得什么是怨憤；他們還沒有學會表達自己的情緒，只給這個世界留下了無言的控訴。

　　受害者為何多在阜陽

　　當地人都說阜陽是個好地方，它轄太和、臨泉、阜南、潁上等區縣，而且交通便捷。京九鐵路自北向南貫穿全境，與商阜、漯阜、青阜、阜淮四條鐵路在境內構成“米”字型框架，并且直接與隴海、京廣、京滬等鐵路干線接軌，形成八線引入、五路交匯的鐵路網。京九鐵路阜陽編組站還是京九線上最大的鐵路樞紐。

　　阜陽同時也是安徽省人口最多的城市，農村富余勞動力多達200多萬人，是全國重要的勞務輸出基地，但農村中還有不少貧困戶。

　　記者以魏家為例，替他們算了一筆賬：一袋雅士利嬰幼兒奶粉市價24元(均價，且該種奶粉是時下奶粉中的中檔品)，重量400克。按照魏猛的年齡，一個月保守估計需食用8袋奶粉，總共是192元，全年在奶粉上消費2304元；而魏家四個勞動力的年度總收入是3000元，這樣一來，他們四個人每年只能花費696元。

　　可想而知，依靠696元來維持全年的生活，這幾乎是不可能的。魏建龍之前買的劣質奶粉8元錢一袋，一個月吃八袋奶粉不過才需要64元錢，因此每年魏家花費在魏猛身上的奶粉費只需要768元錢，這樣的數字和2304元真是天壤之別。

　　雖然阜陽市已經宣布對已發現的受害患兒，以政府力量為主、配合社會救助給予免費治療，但是魏猛一家人在記者截稿前尚未享受這樣的待遇。小魏猛到目前為止已經住院有一個星期了，魏家因此花費了千余元錢。因為還沒有到秋收，家中的糧食又還不能兌換成錢，孩子住院的費用是魏建龍問村里的親戚朋友借的。他無奈地表示，這筆賬只有等到秋天過后才能還了。魏全的腰又不好，他是家中的主要經濟來源，實在不行，他已經鐵了心，要全家出動去撿破爛。

　　魏建龍給記者指了指門外走廊上的一張空床，他說這個病床上的才三個多月的小孩病情比魏猛要嚴重得多，但是因為在農村的家中實在沒有錢，離阜陽又有很長一段路程，前些天家長給孩子拿了些藥后就離開了。

　　其實不論從阜陽市人民醫院的住院簿上還是阜陽市劣質奶粉的高發地太和縣的情況來看，病嬰大多來自農村。為什么劣質奶粉的危害地發生在農村？“這是具有必然性的�！敝袊�消費者協會消費指導部主任楊帆斬釘截鐵地說，“這幾年偽劣消費品市場往農村轉移，是一種趨勢。城里人由于自我保護意識的加強和各個行政機關檢測監督手段的加強，使一些假冒偽劣的商品在城市沒有了立足之地。制假者就只能向一些在信息、文化、知識都比較薄弱的地區農村去推銷。一些產品的檢測手段在農村又不具備，農民接收信息的渠道不暢通，辨別能力又差，這樣就使一些外觀包裝還過得去但是又不符合國家質量標準的偽劣商品有了一個傾銷的場所�！�

　　阜陽的農村，經濟不發達，種地幾乎掙不到錢。楊帆說，據他所知，當地很多農民，特別是年輕人要靠外出打工掙錢糊口，所以當地形成了一個習慣：小孩出生以后，往往是不到滿月父母就出去打工，為了讓小孩不養成依賴母乳的習慣，即使是小孩出生的時候有母乳也不用母乳喂養，往往是父母出門打工之前，給小孩買一兩箱奶粉，放在家里，讓爺爺奶奶照顧孩子。農村老人一般文化水平不高，自己一輩子都沒嘗過奶粉是什么滋味，就無從鑒別奶粉的優劣。而一些劣質奶粉質量雖差但包裝并不遜色，有的甚至打著“國家免檢產品”、“保險公司質量承保”等標志，更讓他們真假難辨。每袋400克的劣質奶粉，零售價一般在10元左右，比品牌奶粉便宜不少。相對低廉的價格就因此成為市場殺手锏，刺激了經銷商的售劣積極性�！柏毟F導致落后，落后又成了偽劣產品滋生的土壤�！睏罘�如是總結道。在特殊情況下，優點也能轉化成缺點。阜陽市整頓奶粉辦公室楊主任補充了毒奶粉事件在阜陽大規模爆發的其他原因：“阜陽市雖然是安徽省的第三大城市，面積不足9775平方公里，人口的密集度卻是安徽的狀元，有900萬人口。一般說來，人口越是密集的地方，對商品的需求量就越大。更何況，阜陽是全國重要的交通樞紐，全國各地的商品很多都從這里運到四面八方。而阜陽有幾個規模非常大的食品批發市場，輻射的范圍比較廣，以奶粉批發為生的商販也比較多，量也比較大，所以這個地理位置可能也是原因�！�

　　貧窮直接關系到在這次“黑心奶粉”事件受害者的后期康復問題。不少患病嬰兒因家庭困難，脫離危險期后就因為經濟原因先期出院，調養也大多會因為經濟和認識上的原因限于更換奶粉，根本不會后期追加營養。阜陽市太和縣中醫院兒科主任顏鵬飛說，若是按病情需要，這些患病嬰兒需要輸送白蛋白一類的營養液追補蛋白質，每人每天需要花費200至300元，一般要治半個多月方可回家調養，但這幾乎是一個農村家庭全年的收入。因而，醫院在設計治療方案時多半是采取醫學救治和調整飲食搭配進行，即使這樣，這些來自農村的貧困家庭也是很難承受。

　　“黑心奶粉”因何奪命

　　劣質奶粉又叫做“黑心奶粉”或“空殼奶粉”。阜陽市人民醫院小兒科副主任張芳軍向記者解釋了這種說法的來源：“孩子長期服用這種劣質奶粉，會處于低蛋白飲食狀態，導致營養狀態比較差，而且會有多種并發癥。這樣的奶粉脂肪、蛋白質和碳水化合物等基本營養物質不及國家標準的三分之一，基本上沒有營養可言，比米湯還差。這根本不能滿足嬰兒生長的需要，長期食用會導致嬰兒營養不良，停止生長，嚴重的甚至越長越輕、越小，直至心、肝、腎等器官功能衰竭而死亡。說‘黑心奶粉’、‘空殼奶粉’一點都不為過�！�

　　“在我們查獲的大量偽劣奶粉中，蛋白質含量普遍很低，有的只含有5%、6%，甚至只有2%�！备逢柤部刂行臋z驗科副科長徐雷詳細說明了“黑心奶粉”的組成成分，“很多無良商人采用不含蛋白質的植脂沫，加入一些香料和大量淀粉，并使用磺酸類化學品作為乳化劑，同時摻入白糖、菊花晶、鈦白粉等多種廉價原料制成劣質奶粉。由于摻加的東西太雜，劣質奶粉不僅蛋白質含量低，有的還含有亞硝酸鹽之類的雜質，有些患兒嘴唇青紫，這種腸源性青紫就是中毒的表征�！�

　　徐雷指出，由于植脂沫很容易溶解在水中，溶解后的顏色也是乳白色，且有淡淡奶香味，因此給了生產者以可乘之機�！爸仓�沫的價格很便宜，每噸只需4000元左右，而正式奶粉的成本每噸至少需要18000元到20000元�！�

　　合格的奶粉應該具有怎樣的營養含量？中國乳制品協會理事長宋昆岡告訴記者：“國家對于各種奶粉中的蛋白質含量都有明確的標準。如全脂奶粉的蛋白質含量應該達到23%以上，脫脂奶粉應達到34%以上，全脂加糖奶粉達18.5%以上，調味奶粉也須達到16.5%以上。奶粉里面乳固體的含量，一定要達到一定的比例，才能叫奶粉。如果里面的麥芽糊精達到了50%、60%，或者70%、80%的話，這就不能稱之為奶粉�！彼卫�岡說，嬰幼兒食用的奶粉因是一種需要特定營養、特定年齡者食用的奶粉，所以國家有專門要求，“比如乳清蛋白含量要占總蛋白含量的40%以上，蛋白質的總含量不能小于12%，而且要求含有如維生素A、維生素B1、2、6、維生素E等數十種維生素和微量元素”。

　　監管為何長久缺位

　　也許更大的悲劇就在于，眼見著悲劇的發生，卻眼睜睜地看著它一再上演。那種無助之感，在早夭嬰兒的父母和家人的心靈深處，如同烙印一樣赫然。在長達一年多的時間里，劣質奶粉傷害嬰兒的悲劇為何能夠屢屢發生？具有直接管理職能的阜陽市工商局、阜陽市質量監督管理局和阜陽市衛生局在這一年多里又做了些什么呢？

　　以阜陽市人民醫院的住院簿為依據，2003年1月已經有第一例“大頭娃娃”前來就診。2003年5月，院方的記錄中患兒數量增加到6名。該院的護士回憶說：“當時，孩子的家長們拿著嬰兒每天必喝的奶粉，到阜陽市衛生局下屬的疾病預防控制中心，要求對奶粉進行檢測，結果發現這些奶粉中蛋白質含量嚴重不足，全部為不合格產品。”2003年6月，“大頭娃娃”數量增至7人。阜陽市人民醫院發現了問題的嚴重性，找到阜陽市電視臺，在當地電視節目的黃金時段欄目《今晚10分》中播出了10分鐘的專題節目，揭露劣質奶粉傷害嬰兒事件。但是此時，阜陽市有關部門仍然沒有采取有力措施。2003年12月，“大頭娃娃”的就診人數猛增到10人，同時讓人覺得不幸的是，有2人經救治無效死亡。2004年1月，又有6個“大頭娃娃”被送到醫院。終于在月底的時候，阜陽市衛生局和工商局在當地報紙的右邊角落里，公布了33個品牌的“黑心奶粉”。

　　為什么在“大頭娃娃”出現了足足14個月之后，相關職能部門才對奶粉進行清查？他們的回答幾乎是一樣的。阜陽市工商局的副局長張立民這樣解釋：“去年7月份左右，我們開始拿到了消費者到消協和通過12315舉報電話關于劣質奶粉的投訴，后來陸續又有9例來投訴。我們意識到問題的嚴重性，于是從10月份開始組織了專項打假活動。當時在杜絕劣質奶粉的源頭上，我們和一些生產廠家進行了聯系。但是好多企業我們都沒有聯系上。”阜陽市質量技術監督局一位不愿意透露姓名的女負責人則稱：“去年7月知道這個事情后，我們首先對全市的食品生產企業進行了調查、摸底、排查。外地的，我們通過省局，對涉及到有關的生產廠家，請求有關技術監督部門在當地幫助核查。對于生產企業，我們是實行‘實地管轄’的原則。所謂實地管轄，阜陽市有生產、加工奶粉的企業，我們堅決依法監管，但是現在查處的企業，從它的標注來看，均是外地生產企業，所以這個核查，要各地相關部門共同聯動來進行排查。而工商部門是直接管理的第一個環節，建議由工商部門從源頭核查生產廠家的下落�！�

　　既然去年7月份清查過一次，為什么劣質奶粉又死灰復燃？張立民振振有辭：“看來我們的工作還沒有一抓到底，因為工作有力度問題，如果是我們工商部門牽頭，其他執法部門齊抓共管，配合力度到位的話，可能這個事情不會蔓延至今�，F在制假售假手段高明，他們為了達到目的，以多種途徑、多種方式、比較隱蔽的方式進行銷售，你去查他藏，他把東西藏起來，一走，他又拿出來，和我們打游擊戰。”而那位女負責人的結論和張立民驚人地相似：“作為質監部門，要配合工商等部門實施專項治理和整頓，由它牽頭我們進行配合，加大市場整治力度。在這個方面，我們共同協調配合力度還不到位�！�

　　但相互推諉無疑是不能解決問題的。阜陽市有關負責人4月23日在該市全面整治劣質奶粉新聞發布會上透露，阜陽市市長劉慶強已在市縣鄉村四級干部參加的劣質奶粉專項整治電視電話會議上，代表市政府向全市人民道歉并作檢討。劉慶強說，劣質奶粉事件充分暴露出政府和職能部門監管缺位、失職瀆職。“我作為市長是有責任的，我代表市政府向全市人民作深刻檢討。”

　　記者在4月26日從阜陽市整頓奶粉辦公室處得知，國家食品藥品監督管理局會同衛生、工商、質檢等部門組成的第一支聯合調查組已對阜陽市場上銷售的205個奶粉品種全部進行了檢測，共查出46個生產廠家生產的不合格奶粉55種。除兩家沒有生產單位以外，其他生產廠家分布在8個省、自治區和直轄市，有關部門現已立案4起，刑事拘留5人。4月23日晚到達阜陽市的第二小組已經展開了全面深入的調查工作，6個小組分頭行動，搗毀制假窩點，追查劣質奶粉，調查受害范圍，布置嬰兒普查，調查工作取得初步進展。24日凌晨，工商、質檢、公安在第二小組的指導下，采取聯合行動，對安徽省內的合肥、蚌埠、蒙城三個奶粉批發市場進行了突擊檢查，在合肥查獲了一批劣質奶粉，在蚌埠打掉了一個制假窩點。與此同時，質檢部門與公安部門互相配合，針對阜陽市場上銷售的不合格嬰兒奶粉已經展開了一場全國性的追查行動。

　　行動仍在繼續。(本報記者 陳璐)